令人傷心的消息再度傳來，10月21日，中國駐韓大使館新聞官陳俊杰向媒體確認(rèn)已有3名中國女性公民在20日的首爾旅館縱火行兇事件中身亡，另有3名中國女性受傷；僅僅幾天以前，8月底在巴基斯坦遭塔利班綁架的兩名中國工程師，一名成功逃脫，另一名在逃跑中受傷，被塔利班繼續(xù)扣押；本月更早一些時候，西班牙警方成功解救了一名遭綁架中國少年……這些，僅僅是10月份發(fā)生的。
中國人在海外遇襲早已不是新聞，但進入2008年以來，遇襲的頻率越來越高，傷亡的人數(shù)也開始上升，遇襲地點也從非洲轉(zhuǎn)移到了亞洲、歐洲，甚至出現(xiàn)專門針對我國公民的犯罪團伙，中國人的海外安全問題日益嚴(yán)峻。
國人海外遇襲地區(qū)擴大、原因多樣
今年的國人海外安全問題與往年有了較大區(qū)別，以往越是在非洲、拉美和東南亞等發(fā)展中國家居多的地區(qū)，中國海外員工發(fā)生意外的幾率就越大。但今年，在韓國、俄羅斯、西班牙等發(fā)達國家，中國公民的安全也頻頻受到了威脅。遇襲的原因也從綁架勒索發(fā)展到種族歧視等政治問題，這無疑提高了國家保護海外公民的難度。
現(xiàn)在，中國每年出境的人數(shù)達到3500萬人次左右，并以每年兩位數(shù)的速度迅速增加。因為這個驚人的增長，國人在外遇襲的案例自然開始上升。同時，中國企業(yè)援建工程和合作項目多相當(dāng)一部分在社會動蕩和恐怖主義活動頻發(fā)的地區(qū)，如非洲、中東、南亞、東南亞的一些國家，恐怖分子的“無差別”襲擊很容易波及到中國人，駐外企業(yè)甚至?xí)蔀楫?dāng)?shù)囟窢幍臓奚�。但一般來說，很少有直接針對中國企業(yè)或公民的恐怖襲擊，只要企業(yè)做好防范，公民出行小心避開這些地區(qū)就可以減少受襲擊的可能。
真正威脅到中國人海外安全的是以下兩種情況，對當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗不了解引發(fā)的事件或者商業(yè)經(jīng)濟糾紛導(dǎo)致安全隱患。企業(yè)在國外建工廠建港口如果不事先了解情況，極有可能觸及當(dāng)?shù)氐摹敖麉^(qū)”。而幾年前溫州商人在西班牙倉庫被燒，乃至今年不少在外經(jīng)商的中國人被襲，都是因為他們的經(jīng)營活動使得本地商人產(chǎn)生了危機感，在排外性很高的地區(qū)極易激發(fā)矛盾。
外交部提醒海外中國公民提高自我保護能力
面對海外安全保護的嚴(yán)峻形勢，外交部頻頻出臺政策加大領(lǐng)保力度。
今年奧運會前夕，外交部推出《中國領(lǐng)事保護和協(xié)助指南》，開展預(yù)防性領(lǐng)事保護工作，旨在提醒海外公民增強防范意識，提高自我保護能力，減少涉及安全的案件發(fā)生。
同時，外交部實施海外安全風(fēng)險評估與防范預(yù)警機制。該機制包括跟蹤、分析和研判有關(guān)涉及在海外的中國公民和法人安全的信息，對不同國家和地區(qū)的安全狀況進行動態(tài)評估，利用外交部網(wǎng)站“出國特別提醒”、“旅行建議”等欄目和其他媒體渠道及時發(fā)布各國的安全狀況、旅游、經(jīng)商、勞務(wù)等信息，普及海外安全知識等內(nèi)容。
但保護中國公民在海外的安全，決非外交部一家就能解決的問題，中國駐外企業(yè)和公民本人也需要擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任。在這方面，網(wǎng)上一些專家和網(wǎng)友的意見似乎值得參考：
1、企業(yè)對政局動蕩地區(qū)的投資應(yīng)慎重，公民對去這些地區(qū)工作也應(yīng)慎重。
2、駐外企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全投入，增加駐外工廠的安保力度。
3、企業(yè)和公民應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗禁忌。
4、企業(yè)避免將國內(nèi)不人道的用工制度帶到了這里，拖欠工資、加班、隨意解雇引發(fā)與當(dāng)?shù)厝说拿堋?/p>
5、中國人在外經(jīng)商應(yīng)盡量避免與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)惡性競爭，引發(fā)排外風(fēng)波。
6、組織起華人社團組織，搞好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，可以有力量對抗本地非法組織。(施卿)
