今年的美國電視上曾出現一段廣告，來自一個勞工組織，主要內容是呼吁政界和企業(yè)界大力發(fā)展清潔能源行業(yè)，為美國創(chuàng)造更多就業(yè)。然而，就在廣告最后，卻添上了一句：“為美國人提供就業(yè)機會，而非中國人。”在一些美國人眼里，中國人作為全球化的最大受益者，正在奪走他們的就業(yè)崗位。
《環(huán)球》雜志駐華盛頓記者/王薇
從去年年中開始，美國的失業(yè)率就在不斷攀升，如今即將“破十”，以“反全球化”為名，呼吁“肥水不流外人田”的保護主義抬頭，也就成了一種自然而然的事情。
保護思潮
去年全面爆發(fā)的這場經濟危機是美國自上個世紀30年代以來遭遇的最大風霜。金融業(yè)、汽車制造業(yè)、電子技術業(yè)如多米諾骨牌一樣接連倒塌，連帶就業(yè)、財政和消費等各項指數亮起紅燈。
美國如臨大敵，有人從內部探究原因，呼吁從金融監(jiān)管和消費習慣等角度尋求對策，但也有人將其歸結為經濟全球化的負面影響，扯起貿易保護主義大旗，宣揚“用美國人、買美國貨”的口號，而中國作為擁有強大制造業(yè)引擎的出口貿易大國成為了他們的首要鏢靶。
從嚴格意義上來說，反對外國移民并不是反全球化運動的本意所在，但在經濟危機的背景下，反全球化卻成了一些貿易保護主義者可以利用的旗幟，以達到排斥外國移民和進口商品的目的。
6月12日，一個署名“莫斯科維茨”的美國網民發(fā)表評論說，他反對前總統(tǒng)克林頓和紐約市長彭博捐款5億美元減少發(fā)展中國家吸煙現象的計劃。用他的話講，當中國向美國出口其生產的廉價商品、導致美國失業(yè)率逼近10%的水平時，這5億美元應該用于救助正在水深火熱的美國人。
幾個月前，一名美國國會眾議員發(fā)言反對在國會禮品商店內出售中國制造的紀念品，他“非常強烈地”認為，這些象征美國形象的紀念品應該由美國公司制造。他的言論使價值超過10萬美元的紀念品塵封在倉庫中。
“國會山主要禮品商店內出售由中國生產的自由女神像，對于失去工作和照顧家人能力的數百萬美國人來說造成傷害，”這個名叫布蘭迪的眾議員說。
從就業(yè)到進口產品，保護主義趨勢在美國逐漸抬頭，在奧巴馬政府推出的經濟刺激一攬子方案中也得到體現。如政府資助的公共項目要使用美國制造原材料，還出現銀行不能將政府資助款項用于雇傭外國職員的呼聲。
美聯社2月一份報道指出，接受政府資助款項的大型銀行，在過去6年中為2萬多名外國人申請工作簽證。這一消息當時在美國引起震動。為此，國會還專門舉行聽證會，不少曾經失業(yè)的美國專業(yè)人士說，以前的雇主將工作機會給了和他們能力相當的外國人。還有議員提出議案，要求美國企業(yè)優(yōu)先雇用本國百姓，并通過一系列簽證政策改革確保這一原則。
能力至上
但并不是所有的美國人都贊成這種“美國人優(yōu)先”的口號，有很大一部分美國人堅持認為，現在是全球化時代，美國的公司與機構應該以能力而非國籍決定就業(yè)機會。
美國旅游協會執(zhí)行副總裁博馬利托在接受新華社采訪時說，據他所知，在經濟危機過后，聯邦政府和地方政府還沒有出臺明確指令，限制向外國人發(fā)放工作簽證。事實上，美國各界還在討論是否應該改革移民政策，便于美國引進所需的專業(yè)技術人才。
據他介紹，在資助外國人申請工作簽證時，美國雇主必須要填寫一系列表格文件，證明這一職位已經公開招聘，在公正平等選拔的條件下，該外國人證實更適合這一職位。但他強調，在經濟危機前，這一規(guī)定已經在實施，并非因最近的經濟形勢而產生變化。
作為博馬利托推崇的助手，來自中國的曹小姐也認為，對于某些崗位，外國人可以發(fā)揮美國人無法替代的作用，如國際市場開發(fā)和政府事務聯絡，都離不開外國人的語言和本土優(yōu)勢。
目前，在經費緊張的情況下，美國旅游協會依然堅持接收來自包括中國人在內的外國實習生，為外國人提供與美國人同等競爭崗位的機會，更好地為美國旅游行業(yè)開辟國際市場。
從事財務工作的美國人格雷也告訴《環(huán)球》雜志記者，他認為美國企業(yè)界應更看重雇員的專業(yè)水平而非國籍，這樣才能促使美國成為世界精英人才聚集地，發(fā)揮他們各自特長，發(fā)展美國多元化社會。但他也強調，外國人在美國就業(yè)應得到和本國人同樣待遇，不應因他們的勞動力廉價而得到雇傭。
外國人進入美國勞動力市場，究竟是減少了美國人就業(yè)機會，還是創(chuàng)造了美國人就業(yè)機會？這依然是一個爭議性話題。
紐約市長彭博認為，擁有更多機會接觸“世界人才庫”有助于美國金融業(yè)在全球競爭中占據優(yōu)勢，擊敗對手，確保整個行業(yè)的生命力。換言之，因保護主義而將外國優(yōu)秀人才擋在國門之外，削弱競爭力，對于整個行業(yè)及其就業(yè)人員又有什么好處？
以美國華裔社會為例，上百年的拼搏奮斗，他們已經成為美國社會不可或缺的少數族裔力量之一，依靠自身實力、毅力和與中國的紐帶關系，在餐飲業(yè)、進出口業(yè)、服裝業(yè)等行業(yè)白手起家，不僅自己解決就業(yè)，還為其他美國人創(chuàng)造就業(yè)機會。在生化、電子技術等高科技領域，華人的作用更不可低估，為美國經濟和就業(yè)做出的貢獻無法磨滅。
應對措施
一方面是悄然滋生的就業(yè)保護主義，一方面是經濟危機的陰影籠罩下的就業(yè)機會總量減少，中國留美學生就業(yè)目前面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
今年3月，“第八屆北美中國留學人員高科技項目暨人才交流大會”(以下簡稱北美留交會)在這一背景下開始緊鑼密鼓的籌備，希望給在美近30萬中國學子創(chuàng)造機會回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
第八屆北美留交會組委會主席尤偉順在接受《環(huán)球》雜志采訪時說，美國經濟危機嚴重，失業(yè)比例上升，導致獲得或者正在攻讀碩士和博士學位的外國留學人員紛紛回國創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。在2005年，在美國杜克大學獲得工程管理碩士學位的留學生畢業(yè)后大多在美國工作幾年，但今年，大約80名留學生在獲得學位后馬上購買了回國的單程機票。
尤偉順說，通過第八屆北美留交會的報名狀況可以看出，首先，在美國經濟危機影響下，就連在美國工作多年的留學人員也面臨就業(yè)危機，和剛畢業(yè)的留學生一樣，希望回國發(fā)展；其二，這場經濟危機也促使一大批以往在美就業(yè)相對容易的優(yōu)秀人才選擇回國，特別是理工方面人才；其三，與前7屆北美留交會相比，以往希望回國的留學人員以創(chuàng)業(yè)者居多，但今年求職者比例達到90%；其四，由于今年報名者更加注重事業(yè)發(fā)展機會，對回國就業(yè)待遇期望值大大降低，而且愿意前往內地比較偏僻的地區(qū)工作；最后，作為美中文化融合的產物，從小在美國長大的華人逐漸將前往中國就業(yè)作為事業(yè)重要選擇。
在美留學和工作的李小姐就是這支回流大軍中的一員。盡管沒有工作簽證方面的壓力，她認為，對于雇傭方，應不分國籍而只考慮能力地選拔人才，對于求職者來說，同樣不應把工作所在國看作最重要因素，而應更看重發(fā)展機遇。相比之下，她認為中國更適合自己未來發(fā)展，不僅是作為母國，更是作為未來經濟崛起的希望之地。
