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    從好處講，因?yàn)樗麄兊娜A裔身份，中美在一些事務(wù)的交往中可能更加通暢，合作更會(huì)深化；但從博弈角度看，也因?yàn)樗麄兊娜A裔身份，在對(duì)華某些具體利益問題上，更善于討價(jià)還價(jià)，更知道如何為美國(guó)爭(zhēng)得最大利益

　　在近來一系列訪華的美國(guó)高級(jí)官員中，本周到訪的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和能源部長(zhǎng)朱棣文的組合格外顯眼。他們都是華裔，而且是聯(lián)袂訪華。用一些美國(guó)政界官員的話說，如此“巧合”的訪華行程，沒有奧巴馬總統(tǒng)的首肯或支持，是不可能的。

　　對(duì)奧巴馬來說，從朱棣文到駱家輝，兩位華裔部長(zhǎng)成為他倚重的對(duì)象，也可見其施政重點(diǎn)和隱含的政策走向中“中國(guó)因素”的分量。此次二人聯(lián)袂訪華，可以說，奧巴馬正在對(duì)華外交中打出了一張“華裔部長(zhǎng)”牌。

　　朱棣文打造“巖上之屋”

　　在美國(guó)14名內(nèi)閣部長(zhǎng)中，華裔就占據(jù)了兩席，可以說前所未有。在此之前，只有趙小蘭在布什政府擔(dān)任過勞工部長(zhǎng)。

　　這種海納百川的用人風(fēng)格，或許同奧巴馬本人的少數(shù)族裔背景有關(guān)，當(dāng)然更同朱棣文和駱家輝本人的素質(zhì)和才能不可分割。

　　以朱棣文為例，他是繼楊振寧、李政道和丁肇中之后，第四位榮獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)的華裔科學(xué)家，也是美國(guó)內(nèi)閣的首位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。奧巴馬任用朱棣文，主要是看重他的學(xué)術(shù)聲望，以及兩人在能源政策觀點(diǎn)上的契合。

　　兩人的契合點(diǎn)，在于奧巴馬提出的“巖上之屋”理論。

　　“巖上之屋”概念出自奧巴馬今年4月在華盛頓喬治敦大學(xué)的一次演講。在這次精心準(zhǔn)備的演講中，奧巴馬引述《圣經(jīng)》中的比喻說，建在沙上的房子會(huì)倒掉，建在巖石上的房屋則傲然屹立。

　　按照奧巴馬的解釋，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就好比一個(gè)著火的房屋，要重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，就必須盡快撲滅火苗，同時(shí)替換美國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，以此打造一個(gè)“巖上之屋”。在這新建房屋過程中，一個(gè)最主要的方面，就是要重建美國(guó)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，即大力發(fā)展綠色能源。

　　對(duì)奧巴馬而言，在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，對(duì)新能源的開發(fā)，將可望誕生一個(gè)全新的能源產(chǎn)業(yè)，并為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬就業(yè)崗位。在被認(rèn)為是奧巴馬“新政”的7870億美元刺激經(jīng)濟(jì)方案中，開發(fā)太陽能、風(fēng)能等新能源是其中一大重點(diǎn)，相關(guān)投資總額超過了400億美元。

　　或許，用許多美國(guó)朋友更通俗的話說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總需要一定的泡沫---在互聯(lián)網(wǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫相繼破裂后，美國(guó)又找到了一個(gè)可以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域。

　　由此，降低石油依賴，開發(fā)新能源，應(yīng)對(duì)氣候暖化，成為朱棣文這個(gè)能源部長(zhǎng)的最重要職責(zé)，在上任之初的一次講話中，朱棣文指出，美國(guó)正面臨上世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和前所未有的氣候危機(jī)，美國(guó)也不應(yīng)錯(cuò)過這一挑戰(zhàn)中出現(xiàn)的“罕見而顯著的機(jī)遇”。

　　當(dāng)然，石油和能源問題，一直是共和黨的傳統(tǒng)利益范圍，布什和切尼就被廣泛認(rèn)為是石油利益集團(tuán)的代理人。奧巴馬推動(dòng)改革勢(shì)必會(huì)觸犯一些既得利益者，改革也不會(huì)一帆風(fēng)順。而有了朱棣文這樣一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者助陣，顯然也有助于改革的推行。

　　而且，美國(guó)要將綠色能源發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，也必須得到其他國(guó)家的支持和配合。尤其是市場(chǎng)廣闊的中國(guó)。美國(guó)擁有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，中國(guó)則是綠色能源技術(shù)的最大市場(chǎng)之一。朱棣文的華裔背景，也有助于美中溝通與合作。

　　在這次訪華前，朱棣文強(qiáng)調(diào)，美中合作將能創(chuàng)造出比彼此單獨(dú)行動(dòng)更大的成就，“和中國(guó)共同合作推進(jìn)可再生能源發(fā)展，提高能源效率和降低污染途徑，符合我們共同利益�！�

　　駱家輝“將成為未來美中高層對(duì)話的重要資產(chǎn)”

　　如果說朱棣文是奧巴馬內(nèi)閣能源部長(zhǎng)的不二人選，駱家輝則是經(jīng)歷了一波三折才入主美國(guó)商務(wù)部。此前的兩名商務(wù)部長(zhǎng)候選人，新墨西哥州州長(zhǎng)理查德森因腐敗指控被撤回提名，共和黨參議員格雷格則以和奧巴馬“不可調(diào)和的矛盾”拂袖而去。

　　在這種情況下，奧巴馬選擇駱家輝，首先看重他豐富的從政資歷和良好的聲望；但同時(shí)，前華盛頓州長(zhǎng)駱家輝與中美經(jīng)貿(mào)高層關(guān)系深厚，顯然也是他的加分因素。

　　美國(guó)商務(wù)部前助理副部長(zhǎng)、美籍華人董繼玲對(duì)本刊記者說，駱家輝入閣，“他致力于拓展中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而且成績(jī)斐然，是重要原因之一”。

　　美國(guó)華文報(bào)紙《世界日?qǐng)?bào)》也刊文認(rèn)為，駱家輝有多年和中國(guó)打交道的經(jīng)驗(yàn)，他將成為未來美中高層對(duì)話的重要資產(chǎn)。

　　2008年中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)舉行前夕，中國(guó)副總理王岐山赴西雅圖訪問，駱家輝參與了接待，并和比爾·蓋茨一起陪同王岐山參觀了微軟總部，隨后，駱還在西雅圖地標(biāo)建筑設(shè)宴款待中國(guó)代表團(tuán)。本刊記者當(dāng)時(shí)作為隨訪記者也在場(chǎng)。盡管駱出生在美國(guó)，并不會(huì)講中文，但從他與在座各位的熟絡(luò)程度看，確實(shí)稱得上長(zhǎng)袖善舞。

　　與駱家輝熟識(shí)的美國(guó)國(guó)會(huì)圖書館前中文部主任王冀對(duì)本刊記者表示，在推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)文化交流和中美關(guān)系上，駱家輝“做出過積極貢獻(xiàn)”，奧巴馬政府現(xiàn)在派他前往中國(guó)談?wù)撾p邊貿(mào)易問題，自然也是一個(gè)“非常理想”的選擇。

　　但駱家輝顯然也是任務(wù)艱巨。隨著金融危機(jī)的持續(xù)、美國(guó)失業(yè)率的持續(xù)上升，美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，中美貿(mào)易關(guān)系也隨之面臨重大考驗(yàn)。

　　從“購(gòu)買美國(guó)貨”政策，到不久前對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施制裁的初步?jīng)Q議，可以說，中美新一輪貿(mào)易摩擦山雨欲來。此外，美方正對(duì)中國(guó)產(chǎn)油井管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，此案涉及金額32億美元。按照目前的美國(guó)國(guó)內(nèi)氛圍，該案多半將以中國(guó)產(chǎn)品受制裁而告終。

　　駱家輝和朱棣文此次中國(guó)之行，雖然主要議題是清潔能源合作，但其實(shí)也有解決爭(zhēng)端的任務(wù)。美國(guó)不久前通過了《清潔能源和安全法案》，規(guī)定如果其他國(guó)家企業(yè)沒有實(shí)施溫室氣體強(qiáng)制減排措施，美方將對(duì)其進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。但這種不考慮各國(guó)發(fā)展階段和國(guó)情的做法，立刻遭到中國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)。中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，“碳關(guān)稅”不僅違反了WTO的基本規(guī)則，也違背了《京都議定書》確定的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在氣候變化領(lǐng)域“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則，嚴(yán)重?fù)p害發(fā)展中國(guó)家利益�！疤缄P(guān)稅”只會(huì)擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

　　綠色能源是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，“碳關(guān)稅”則可能是其中重要的一環(huán)，也是發(fā)達(dá)國(guó)家最可能受益的部分。但因牽涉不同國(guó)家的利益，顯然也正成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中的焦點(diǎn)話題。在這方面，朱棣文、駱家輝可能還需要與中方進(jìn)行艱難磋商。

　　“華裔部長(zhǎng)”未必是完全利好消息

　　美國(guó)華裔以占全美人口很小的比重，卻同時(shí)貢獻(xiàn)出了兩位部長(zhǎng)，讓在美華人感到很光榮。但這對(duì)中國(guó)和中美關(guān)系來說，是否一個(gè)完全利好的消息？

　　作為同樣曾出任美國(guó)政壇高職的華裔人士，董繼玲說，看到兩位知名華裔人士現(xiàn)在代表美國(guó)，出使一個(gè)對(duì)美國(guó)全球關(guān)系至關(guān)重要的國(guó)家，感覺“意義重大”。朱棣文和駱家輝聯(lián)袂訪華，“凸現(xiàn)了美中雙邊關(guān)系，尤其是在經(jīng)貿(mào)和能源領(lǐng)域的重要性�！�

　　但是，也要清醒地看到，美國(guó)華裔雖然也是黃皮膚、黑眼睛，但畢竟是美國(guó)人，在美國(guó)出生，受美國(guó)教育，為美國(guó)利益服務(wù)。擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng)后，他們首先考慮的肯定是如何維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益；而且，因?yàn)樗麄兪煜っ乐袃蓢?guó)事務(wù)，知己知彼，談判時(shí)將更有針對(duì)性。

　　比如，朱棣文主張的“碳關(guān)稅”，至少在目前階段很不利于中國(guó)。另外，擔(dān)任部長(zhǎng)的華裔必定處在美國(guó)各界的放大鏡觀察之下，在具體行事中更會(huì)小心在意，避免在敏感的美中問題上被政敵抓住把柄。

　　可以說，從好處講，因?yàn)樗麄兊娜A裔身份，中美在一些事務(wù)的交往中可能更加通暢，合作更會(huì)深化；但從博弈角度看，也因?yàn)樗麄兊娜A裔身份，在對(duì)華某些具體利益問題上，更善于討價(jià)還價(jià)，更知道如何為美國(guó)爭(zhēng)得最大利益。

　　至于奧巴馬是否在打“華裔部長(zhǎng)”牌，王冀對(duì)本刊記者說，他認(rèn)為其實(shí)也沒什么不妥，“這只能說明華裔在美國(guó)社會(huì)更加被認(rèn)可�！�

　　他強(qiáng)調(diào)，華裔可以為中美關(guān)系起到橋梁作用，這也是中美高層都重視華裔的原因�！皻v屆(美國(guó))政府都有不少猶太裔，他們對(duì)鞏固猶太裔在美國(guó)的地位，加強(qiáng)美國(guó)和以色列的關(guān)系起到非常重要的作用，相信兩位華裔部長(zhǎng)也會(huì)對(duì)美國(guó)的華人以及中美關(guān)系作出貢獻(xiàn)�！�(劉洪)