發(fā)表評(píng)論
近一段時(shí)間，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布了多位聯(lián)邦地區(qū)法官的提名，華裔法官鄭一芳和華裔律師朱美瑜名列其中。根據(jù)美國憲法第三條的規(guī)定，聯(lián)邦地區(qū)法官由總統(tǒng)提名并經(jīng)參議院批準(zhǔn)，其任期為終身制。越來越多的華裔法官及其他族裔法官的出現(xiàn)，推動(dòng)了美國司法界種族構(gòu)成的多元化
鄭一芳：
1979年畢業(yè)于加州伯克利大學(xué)法學(xué)院，1985年至2001年，在舊金山一家律師事務(wù)所任職，同時(shí)擔(dān)任“美國公民自由聯(lián)盟”的專職律師。
2001年4月起，在北加州擔(dān)任地方法官，由此成為北加州首位亞裔法官。
如果此次的提名獲得批準(zhǔn)，他將是北加州150年來第一個(gè)任期終身的亞裔聯(lián)邦法官。
朱美瑜：
1984年自加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院獲得法學(xué)博士學(xué)位。
此后，在聯(lián)邦加州東區(qū)地區(qū)法院服務(wù)。
現(xiàn)任職洛杉磯一間律師事務(wù)所的管理合伙人，專職代理勞工和雇傭糾紛。2004年至2009年，朱美瑜連續(xù)榮膺南加州“超級(jí)律師”稱號(hào)。
亞裔法官日漸增多
對(duì)美國的少數(shù)族裔來說，近來在司法界發(fā)生的變化令人鼓舞。8月7日，白宮發(fā)布一份聲明，奧巴馬總統(tǒng)提名華裔法官鄭一芳和華裔律師朱美瑜等三人出任聯(lián)邦地區(qū)法院法官。奧巴馬總統(tǒng)表示：“我很榮幸提名這三位杰出的候選人擔(dān)任聯(lián)邦地區(qū)法官，他們是美國司法的完美體現(xiàn)，他們將秉持公正與平等的原則為加州民眾服務(wù)。我感謝他們對(duì)公共事務(wù)的付出，并期待他們的任命獲得通過�！�
此前一周，奧巴馬總統(tǒng)還提名美籍越南人杰奎琳·阮擔(dān)任中加州聯(lián)邦地區(qū)法官。截至今年1月，全美共有3168人被任命為聯(lián)邦法官。奧巴馬總統(tǒng)新近的提名如獲通過，鄭一芳將成為北加州地區(qū)法院歷史上首位華裔終身法官，而朱美瑜和另外一名被提名的亞裔法官杰奎琳·阮也將成為中加州地區(qū)法院的首批亞裔女性終身法官。
奧巴馬總統(tǒng)的連串提名，在加州乃至全美的亞太裔中激起強(qiáng)烈反響。美國亞太裔律師協(xié)會(huì)主席安德魯·韓表示：“鄭一芳和朱美瑜兩位亞裔法官同一天獲得總統(tǒng)提名，這是破天荒的事件。就在一周之前，洛杉磯高等法院的越南裔法官杰奎琳·阮被提名擔(dān)任中加州聯(lián)邦地區(qū)法官，這些具有歷史意義的提名，彰顯了聯(lián)邦司法體系中的種族多元化的承諾與努力，而這是人們期待已久的時(shí)刻�！�
鄭一芳：北加州傳奇法官
鄭一芳現(xiàn)年56歲，1979年畢業(yè)于加州伯克利大學(xué)法學(xué)院，并獲得“法學(xué)院優(yōu)等生協(xié)會(huì)”資格，該協(xié)會(huì)是法學(xué)院最高榮譽(yù)的組織。此后他在位于舊金山的北加州聯(lián)邦地區(qū)法院和巡回法院開始他的書記員工作，1985年至2001年，鄭一芳在舊金山一家律師事務(wù)所任職，同時(shí)擔(dān)任“美國公民自由聯(lián)盟”的專職律師，從事民權(quán)運(yùn)動(dòng)20余年。2001年4月23日起，鄭一芳在北加州擔(dān)任地方法官，任期為8年，他由此成為北加州首位亞裔法官。如果其新近提名獲得批準(zhǔn)，他將是北加州150年來第一個(gè)任期終身的亞裔聯(lián)邦法官。
在常年的律師和法官生涯中，鄭一芳積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，也獲得了廣泛的民意支持。其最負(fù)盛名的案子是1984年的“是松訴美國案”，鄭一芳與同事一道加入到是松的辯護(hù)陣營，最終贏得訴訟，為以是松為代表的美國日裔洗刷了在二戰(zhàn)期間遭受的不平待遇。1996年，在美國掀起的“亞裔政治獻(xiàn)金”風(fēng)波案中，鄭一芳受委托擔(dān)任亞裔被告的辯護(hù)律師，成功捍衛(wèi)了亞裔在美國社會(huì)的參政權(quán)利。
正是因?yàn)樵谒痉ń缬兄錾谋憩F(xiàn)，鄭一芳在多位候選人中能夠脫穎而出。加州大灣區(qū)亞裔律師協(xié)會(huì)主席加納·翁表示：“鄭一芳能在數(shù)名杰出的亞裔候選人中最終獲得提名，得益于他良好的公共服務(wù)記錄以及作為地方法官的豐富經(jīng)驗(yàn)。協(xié)會(huì)對(duì)他獲得提名深感榮耀，對(duì)他多年來作為協(xié)會(huì)成員感到萬分榮幸�！币了姑窢枴だ俘R律師曾多次在法庭上與鄭一芳打交道，對(duì)鄭一芳印象十分深刻，他說：“處理復(fù)雜的案子時(shí)，鄭一芳也能在同情與公正、嚴(yán)厲與機(jī)敏間游刃有余。他總是以實(shí)事求是的態(tài)度分析案情，既讓各方當(dāng)事人的權(quán)益不受侵害，也使社區(qū)和公眾利益不受損失�！�
朱美瑜：南加州超級(jí)律師
朱美瑜1984年自加州大學(xué)洛杉磯分校法學(xué)院獲得法學(xué)博士學(xué)位后，在聯(lián)邦加州東區(qū)地區(qū)法院服務(wù)，現(xiàn)任職洛杉磯一間律師事務(wù)所的管理合伙人，專職代理勞工和雇傭糾紛。朱美瑜也是南加州亞太裔法律中心的董事會(huì)成員，曾經(jīng)擔(dān)任南加州華裔律師協(xié)會(huì)主席。朱美瑜的父母都是新移民，兒時(shí)她目睹母親在制衣廠辛勤勞作，而權(quán)益卻難以得到保障，這使她萌生了擔(dān)任勞工律師替勞工爭取權(quán)益的念頭。早在法學(xué)院就讀時(shí)，朱美瑜就曾擔(dān)任法律義工，協(xié)助創(chuàng)立了亞太法律中心，對(duì)維護(hù)憲法與勞工權(quán)益特別投入。2004年至2009年，朱美瑜連續(xù)榮膺南加州“超級(jí)律師”稱號(hào)。
早在1999年，朱美瑜就獲時(shí)任總統(tǒng)克林頓的提名出任聯(lián)邦地區(qū)法官，不過提名在共和黨占多數(shù)的國會(huì)未能通過。此次獲奧巴馬總統(tǒng)的二度提名，不少人為朱美瑜捏著一把汗，擔(dān)心提名結(jié)果會(huì)重蹈覆轍。不過分析人士指出，目前民主黨在參議院占有多數(shù)席位，提名獲得通過的機(jī)會(huì)很大，朱美瑜有望成為中加州乃至全美首位華裔女性聯(lián)邦法官。中加州聯(lián)邦法庭設(shè)在洛杉磯，管轄范圍包括華人和亞太裔聚居的洛杉磯縣等地區(qū)。
在等待參議院批準(zhǔn)的日子里，朱美瑜和鄭一芳盡量保持低調(diào)，兩人都拒絕接受媒體的采訪。不過，他們獲得提名的消息讓全美首位華裔聯(lián)邦法官劉成威激動(dòng)不已，劉成威對(duì)媒體表示：“我認(rèn)識(shí)他們，我相信兩人都很有資格坐在法庭上，他們會(huì)是很好的法官�！眲⒊赏�1987年獲里根總統(tǒng)提名出任聯(lián)邦法官，之后只有三位華裔陸續(xù)在洛杉磯和紐約被委派為聯(lián)邦法官，現(xiàn)在奧巴馬總統(tǒng)一次提名兩名華裔和一名越南裔出任聯(lián)邦法官，劉成威認(rèn)為這是很好的趨勢。
最高法院呼喚亞裔身影
加州是包括華裔在內(nèi)的亞裔人口集中的地區(qū)，亞太裔在舊金山的人口中占33%，加州灣區(qū)的亞太裔占當(dāng)?shù)厝丝诘谋壤策_(dá)到20%，但長久以來，亞裔在加州乃至美國的司法界的代表性不足，與亞裔人口比例不相適應(yīng)，女性代表更是缺乏。在鄭一芳和朱美瑜獲提名后，全美亞太裔律師協(xié)會(huì)發(fā)表聲明，稱贊奧巴馬政府力推亞裔聯(lián)邦法官的舉措，但聲明同時(shí)指出，在目前866名聯(lián)邦法院的終身法官中，亞裔只有8位，占有比例不到1%，其中女性僅有2位。
律師出身的加州眾議員伍國慶對(duì)鄭一芳和朱美瑜都很熟悉，他為二人獲得提名感到高興，對(duì)奧巴馬總統(tǒng)提名亞裔和女性出任聯(lián)邦終身法官的做法表示贊賞。
他說：“在美國聯(lián)邦法庭層次，到去年為止只有7名亞裔法官，占總數(shù)不到1%。而亞裔占美國人口約4%，所以奧巴馬總統(tǒng)的這項(xiàng)任命非常有意義�！碧貏e是亞裔女性在美國司法界的代表性也不足，164名聯(lián)邦法官只有47名女性，占有比例為29%，其中18名為拉美裔，亞裔只有3名。
只有更多的華裔和亞裔法官進(jìn)入美國司法界，才能反映美國社會(huì)人口多元化的現(xiàn)實(shí)。伍國慶眾議員最近剛剛參與提交一項(xiàng)議案，促使加州為1882年的排華法案道歉，其妻子趙美心也于7月成為美國歷史上首位華裔女性眾議員，這些變化讓伍國慶對(duì)未來充滿相信和期待。他希望在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)，更多的亞裔和女性能擔(dān)任聯(lián)邦法官，他們中間的佼佼者能在日后成為上訴法庭法官甚至是聯(lián)邦大法官。但愿如他所言，美國最高法院出現(xiàn)首位亞裔大法官，不會(huì)是太遙遠(yuǎn)的夢想。(鄒強(qiáng))
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