發(fā)表評(píng)論
中國(guó)僑網(wǎng)消息：《日本新華僑報(bào)》5月20日刊出署名文章說(shuō)，隨著日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)程度不斷加重，失業(yè)率也在急劇攀升。在這股失業(yè)大潮中，首當(dāng)其沖的就是日本從周邊國(guó)家招收的“研修生”。這幾年急劇增加的外國(guó)研修生，讓中介機(jī)構(gòu)賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)。外國(guó)研修生的血汗養(yǎng)活了誰(shuí)，一目了然。
文章摘錄如下：
隨著日本經(jīng)濟(jì)危機(jī)程度不斷加重，失業(yè)率也在急劇攀升。今年3月就比2月提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將會(huì)突破6%，創(chuàng)下泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來(lái)的新高。在這股失業(yè)大潮中，首當(dāng)其沖的就是日本從周邊國(guó)家招收的“研修生”。
日本的研修生制度始于1993年。其初衷是讓發(fā)展中國(guó)家的年輕人通過(guò)在日本的研修實(shí)習(xí)，掌握一定的技術(shù)，回國(guó)后發(fā)揮作用。但日本同樣也是“上有政策，下有對(duì)策”。企業(yè)尤其是那些利潤(rùn)空間有限、勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，從這一制度中看到了吸收廉價(jià)勞動(dòng)力的巨大空間，于是便上下配合，全力推動(dòng)這一制度的發(fā)展。
表面上，日本的法律不允許企業(yè)直接接受外國(guó)研修生，必須通過(guò)一家叫做“國(guó)際研修合作機(jī)構(gòu)”的中介機(jī)構(gòu)，即由該機(jī)構(gòu)代為辦理各種手續(xù)，引進(jìn)研修生，然后由該機(jī)構(gòu)向企業(yè)派遣研修生，企業(yè)向中介機(jī)構(gòu)繳納“管理費(fèi)”。中介機(jī)構(gòu)名曰“管理”，其實(shí)就是收錢(qián)。什么政府的規(guī)定，在他們眼里都是做做樣子的。
盡管企業(yè)為此須繳納每人每月3萬(wàn)至5萬(wàn)日元的費(fèi)用，但由于付給研修生的費(fèi)用僅為6萬(wàn)至7萬(wàn)日元，加起來(lái)還不到日本員工的三分之一，更不用說(shuō)各種保險(xiǎn)費(fèi)用了。而且研修生所從事的工作，大多根本就談不上技術(shù)含量，都是很簡(jiǎn)單的操作。到了3年就換人，由此確保企業(yè)的勞動(dòng)力不發(fā)生問(wèn)題。
2007年，日本吸收的外國(guó)研修生首次突破了10萬(wàn)人大關(guān)。他們被分到2.5萬(wàn)家中小企業(yè)。當(dāng)初日本接收企業(yè)與這些研修生簽訂的合同期限是3年，但由于突然暴發(fā)的金融危機(jī)，企業(yè)訂單驟然減少，當(dāng)然也就不再需要那么多員工了。在裁減員工時(shí)，讓外國(guó)研修生先卷鋪蓋走人，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是“理所當(dāng)然”的，但此舉卻使得眾多的外國(guó)研修生窘迫萬(wàn)分。
過(guò)去，說(shuō)起日本外籍工，大都是日裔巴西人，即日本在巴西移民的后代。但由于那些外籍工在日本的生存能力較強(qiáng)，所以跳槽頻率很高，再加上由于他們擁有在日本的永久居留權(quán)，其工資水平也不比日本人低，所以現(xiàn)今日本一些中小企業(yè)根本用不起這批人。
以愛(ài)知縣一家電器零件生產(chǎn)企業(yè)為例。該企業(yè)擁有140名員工，年銷(xiāo)售額約為20億日元。前幾年為了擴(kuò)大生產(chǎn)，該企業(yè)想增加員工，4年中居然沒(méi)招到1名本國(guó)員工。無(wú)奈之下，為了確保生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，便將眼光盯上了研修生。該企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人專(zhuān)程前往越南招收研修生，前年和去年分別接受了9名和10名越南研修生。然而，此一時(shí)彼一時(shí)，轉(zhuǎn)眼間訂單銳減，企業(yè)都無(wú)法每天開(kāi)工了，這近20個(gè)越南研修生就首先成了犧牲品。
這些越南研修生去日本就是為了掙錢(qián)，盡管他們?cè)谌毡镜摹把行拶M(fèi)”比同企業(yè)日本職工的工資低得多，但通過(guò)節(jié)衣縮食，3年下來(lái)還是可以積攢下一筆錢(qián)的。但越南研修生的出國(guó)費(fèi)用相當(dāng)高昂，他們?yōu)榇讼虮緡?guó)中介機(jī)構(gòu)繳納的費(fèi)用就達(dá)1500美元，另外還須交付8000美元的保證金。這些費(fèi)用他們大多都是從銀行借貸的，為此每月支付給銀行的利息就與當(dāng)?shù)氐脑率杖胨讲幌嗌舷隆?/p>
對(duì)那些越南研修生來(lái)說(shuō)，第一年是為別人打工，也就是償還費(fèi)用和支付利息，后兩年才能略有節(jié)余。為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，他們?nèi)淌芰藰O其艱苦的生活條件。他們的宿舍擺滿(mǎn)了一張張上下床，一個(gè)房間擠了近20人，幾乎沒(méi)有什么空間。日本人在那樣的條件下就連一天也呆不下去。盡管專(zhuān)門(mén)為他們建有食堂，但為了節(jié)省伙食費(fèi)，他們都自己做飯。吃夠苦頭倒也算了，因金融危機(jī)突然被提前辭退，從而完全打亂其計(jì)劃，這實(shí)在讓他們欲哭無(wú)淚。
為了解決研修生與所在企業(yè)之間發(fā)生的各種矛盾，中介機(jī)構(gòu)當(dāng)然也要裝裝門(mén)面，設(shè)立了包括漢語(yǔ)、越南語(yǔ)和印尼語(yǔ)的熱線(xiàn)電話(huà)。2007年，僅漢語(yǔ)熱線(xiàn)電話(huà)就接到1434次投訴，越南語(yǔ)403次投訴，印尼語(yǔ)68次投訴。當(dāng)然更多的研修生壓根就不知道這些熱線(xiàn)電話(huà)的號(hào)碼，否則投訴肯定不止這點(diǎn)人次。實(shí)際上，就是接通了電話(huà)，甚至直接去該機(jī)構(gòu)投訴，結(jié)果也就只能勸外國(guó)研修生和企業(yè)協(xié)商解決問(wèn)題。
以目前的形勢(shì)而言，因遭到企業(yè)提前辭退，該機(jī)構(gòu)理應(yīng)為研修生另行物色可以接受的企業(yè)。但在目前的失業(yè)狂潮中，這又幾乎是不可能的。由于該機(jī)構(gòu)并非行政機(jī)關(guān)，不具有法律權(quán)限，所以實(shí)際結(jié)果就是研修生忍氣吞聲，黯然踏上回家的路程。
這幾年急劇增加的外國(guó)研修生，讓那些中介機(jī)構(gòu)賺得缽滿(mǎn)盆滿(mǎn)。比如上述那家機(jī)構(gòu)，2007年僅管理費(fèi)收入就高達(dá)16億日元，以至它在各地的工作人員僅為117人，而在東京總部卻有166人之多。在包括理事長(zhǎng)在內(nèi)的7名理事中，6人來(lái)自原政府部門(mén)，分別為法務(wù)省、外務(wù)省、厚生勞動(dòng)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等，其年收入在3700萬(wàn)至5000萬(wàn)日元之間，這都要比日本的平均年薪高出好幾倍!外國(guó)研修生的血汗養(yǎng)活了誰(shuí)，不是一目了然么？(陳鴻斌)
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