發(fā)表評(píng)論
歐盟成員國(guó)代表5月25日正式通過了旨在吸引外國(guó)高技術(shù)人才的“藍(lán)卡”計(jì)劃，從而為此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施完成了最后一項(xiàng)立法程序。
歐盟“藍(lán)卡”計(jì)劃是在借鑒了美國(guó)的“綠卡”制度基礎(chǔ)上推出的，它實(shí)際上是一種工作和居留許可證，有效期從1年到4年不等且可續(xù)簽。歐盟27個(gè)成員國(guó)都有權(quán)根據(jù)本國(guó)情況決定“藍(lán)卡”的發(fā)放數(shù)量及允許工作的領(lǐng)域，但“藍(lán)卡”的發(fā)放條件必須遵循歐盟統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)。
“藍(lán)卡”計(jì)劃對(duì)技術(shù)移民給予了許多優(yōu)惠條件，如可以優(yōu)先獲得家庭團(tuán)聚簽證；在工作滿一定期限之后，可選擇到另外一個(gè)歐盟國(guó)家工作；能夠享受與“藍(lán)卡”簽發(fā)國(guó)公民同等的社會(huì)保障和勞動(dòng)條件等。
但申請(qǐng)歐盟“藍(lán)卡”者需符合一系列嚴(yán)格的條件，如必須擁有歐盟成員國(guó)所認(rèn)可的大學(xué)文憑或至少五年的工作經(jīng)驗(yàn)；申請(qǐng)人必須在歐盟成員國(guó)境內(nèi)找到固定工作，且其薪金必須至少是該國(guó)同等職種平均薪酬的1.7倍等。
負(fù)責(zé)司法事務(wù)的歐盟委員會(huì)副主席雅克·巴羅當(dāng)天發(fā)表聲明說，引進(jìn)高技術(shù)人才將提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并有助于緩解人口老齡化給歐洲帶來(lái)的勞動(dòng)力短缺問題。
接下來(lái)，歐盟成員國(guó)將有兩年時(shí)間將這部歐盟立法轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法，從而開始實(shí)施。
當(dāng)天，歐盟成員國(guó)代表還通過了另一部移民方面的立法，旨在加大對(duì)雇用非法勞工的打擊力度。今后，使用“黑工”的雇主將面臨更加嚴(yán)厲的處罰，甚至是牢獄之災(zāi)，涉案企業(yè)也會(huì)在5年內(nèi)被禁止參與公開招標(biāo)。(尚軍)
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