發(fā)表評(píng)論
中國(guó)僑網(wǎng)消息：據(jù)法國(guó)歐洲時(shí)報(bào)網(wǎng)援引法新社報(bào)道，退休之際，眾多在法國(guó)的移民很難享受應(yīng)當(dāng)獲得的權(quán)益，而且在往返于原籍國(guó)時(shí)很難保留他們的權(quán)益。
65歲的阿爾及利亞老漢穆尼·拉什迪居住在巴黎美麗城(Belleville)街區(qū)一間房間里，非常孤單。他以自己的親身經(jīng)歷證明：“我70年代以來(lái)為法國(guó)的發(fā)展建公路架橋梁�，F(xiàn)在我老了，體弱多病。我領(lǐng)取養(yǎng)老金，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)，法國(guó)行政部門(mén)總跟我找麻煩。如果我在阿爾及利亞與老婆和孩子呆上幾個(gè)月，他們就斷掉我的補(bǔ)助金。”這名男子開(kāi)始時(shí)只是想在法國(guó)工地干上“一兩年”，然后“口袋裝得滿(mǎn)滿(mǎn)地返回村莊”。
今天，他象許多老移民一樣領(lǐng)取的是最低養(yǎng)老金，月收入只有600歐元，很難每年回阿爾及利亞兩次。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所(Ires)研究員馬特聲稱(chēng)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的外國(guó)退休者“在領(lǐng)取養(yǎng)老金、享受權(quán)益方面遇到特別的困難�！�
這些老移民主要面對(duì)的麻煩是出生日期遭質(zhì)疑，對(duì)收入和累計(jì)的各種權(quán)益搞不清楚不知所措，過(guò)晚才發(fā)現(xiàn)一生中不穩(wěn)定合同太多，多年干的活兒雇主沒(méi)給申報(bào)。這些都直接影響了他們的養(yǎng)老金金額。
有些協(xié)會(huì)，如援助移民向移民提供信息團(tuán)體(Gisti)強(qiáng)調(diào)指出，他們當(dāng)中很多人受殘障和職業(yè)病的困擾，對(duì)自己應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)益知之很少，特別是不了解補(bǔ)充退休體制或家庭補(bǔ)助。
馬特指出，“這些移民經(jīng)常往返于法國(guó)和原籍國(guó)之間。對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，法國(guó)法律規(guī)定他們享受權(quán)益的條件是必須在法國(guó)定居。這些文本從根本上是不合適的。再加上行政機(jī)關(guān)一些帶有種族歧視的和濫權(quán)做法，如到外國(guó)勞工宿舍‘進(jìn)行搜查’，公共機(jī)關(guān)會(huì)毫不猶豫地切斷那些搜查時(shí)不在場(chǎng)的移民的補(bǔ)助金�！�
因此，為了不失去最低養(yǎng)老金或在法國(guó)醫(yī)療保健的權(quán)利，許多老移民不得不放棄返回原籍國(guó)定居。
馬特指出，“若想真正承認(rèn)老年移民勞工享有往返于原籍國(guó)和他們?cè)谀抢锕ぷ鬟^(guò)的國(guó)家的實(shí)際權(quán)利，關(guān)鍵就是保留他們的居留權(quán)和福利，如疾病保險(xiǎn)、最低養(yǎng)老金、住房補(bǔ)貼。
移民融入高級(jí)委員會(huì)一直提出這種要求。從法國(guó)的預(yù)算來(lái)說(shuō)，這筆開(kāi)支的金額也是少得可憐的�！�
法國(guó)退休移民的關(guān)鍵數(shù)字和法律
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所(Insee)2006年的人口統(tǒng)計(jì)顯示，法國(guó)退休移民或提前退休移民計(jì)有96.3萬(wàn)多，其中43.1萬(wàn)是女性。
最脆弱的老齡移民多為男性，孤獨(dú)地生活在外國(guó)勞工宿舍，領(lǐng)取最低養(yǎng)老金。這批移民人數(shù)估計(jì)有3.7萬(wàn)，其中2萬(wàn)是阿爾及利亞人，人稱(chēng)“希巴尼”，阿拉伯語(yǔ)即“老”的意思。
其余主要是馬格里布人和撒哈拉以南非洲人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)研究，移民的老化將在2010年到2020年達(dá)到高峰。
據(jù)移民融入高級(jí)委員會(huì)指出，老移民自55歲起就患有各種疾病，而這些疾病在比他們年長(zhǎng)20歲的法國(guó)人當(dāng)中才出現(xiàn)。
從比例上講，移民出工傷事故、導(dǎo)致長(zhǎng)期喪失勞動(dòng)能力，甚至死亡的人數(shù)比法國(guó)人高3倍。
好些協(xié)會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，領(lǐng)取低退休金的女性比例日益增高，特別是在喪偶時(shí)領(lǐng)取可復(fù)歸養(yǎng)老金的情況下。
關(guān)于退休移民，政府制定了兩個(gè)主要法律。
1998年5月的謝弗內(nèi)芒法(Loi Chevenement)主要設(shè)立了有效期10年的退休證，允許移民無(wú)需簽證往返于法國(guó)和原籍國(guó)，但導(dǎo)致他們喪失定居資格、居留權(quán)和相關(guān)權(quán)益，特別是疾病保險(xiǎn)。
即使某些老移民寧愿回國(guó)定居，但許多人仍決定保留他們的定居資格，以便保住他們的福利補(bǔ)助，因?yàn)檫@些補(bǔ)助是以在法國(guó)定居為條件的。
2007年3月，博洛(Borloo)的《社會(huì)團(tuán)結(jié)法》也為希望在原籍國(guó)長(zhǎng)時(shí)間居住的老移民設(shè)立了一個(gè)新補(bǔ)助項(xiàng)目，名曰“社會(huì)及家庭融入補(bǔ)助金”。
這種補(bǔ)助的受益人是非常有限的一類(lèi)退休移民(孤單生活，領(lǐng)取最低養(yǎng)老金)，它導(dǎo)致喪失房補(bǔ)、最低養(yǎng)老金和其它福利，只有在法國(guó)的基本疾病保險(xiǎn)除外。
社會(huì)保險(xiǎn)法設(shè)立兩年半后，這個(gè)新補(bǔ)助的執(zhí)行法還遲遲未出現(xiàn)。
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