河南省人民政府外事僑務(wù)辦公室
河    南   省   司   法   廳
關(guān)于成立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心的決定

豫外僑[2012]234號(hào)

　　為了進(jìn)一步完善河南省涉僑法律維權(quán)服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展涉僑法律維權(quán)工作，依法維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷在我省的合法權(quán)益，為在豫華僑華人、港澳同胞企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，河南省人民政府外事僑務(wù)辦公室和河南省司法廳決定，成立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心。

　　一、目的意義

　　海外華僑華人和歸僑僑眷是我省對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，為推動(dòng)我省對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。依法護(hù)僑、維護(hù)僑益是堅(jiān)持“以人為本、為僑服務(wù)”宗旨的重要體現(xiàn)。成立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心，旨在把僑務(wù)訪、僑商投訴工作和法律維權(quán)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全維護(hù)僑益機(jī)制，形成覆蓋全省的僑務(wù)法律維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依法解決僑胞和歸僑僑眷最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)法律咨詢(xún)、法律援助、訴訟代理等形式，履行社會(huì)職責(zé)，幫助處理涉僑案件，維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷在我省的合法權(quán)益，從而進(jìn)一步樹(shù)立我省對(duì)外開(kāi)放的良好形象，促使海外僑胞和歸僑僑眷為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中原崛起河南振興、全面建成小康社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

　　二、組織形式

　　(一)成立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心。河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心設(shè)主任1人，副主任2人，顧問(wèn)若干人。中心主任由省政府外僑辦分管僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，中心副主任分別由省司法廳律師公證工作指導(dǎo)處和省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，顧問(wèn)由省政府外僑辦和省司法廳共同聘任。中心下設(shè)辦公室和“河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站”。

　　(二)設(shè)立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心辦公室。河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心辦公室具體設(shè)在省政府外僑辦國(guó)內(nèi)僑務(wù)處負(fù)責(zé)處理中心的日常事務(wù)，辦公室主任由國(guó)內(nèi)僑務(wù)處負(fù)責(zé)僑務(wù)信訪的副處長(zhǎng)擔(dān)任。

　　(三)設(shè)立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站。各省轄市、省直管試點(diǎn)縣政府僑務(wù)部門(mén)在律師事務(wù)所自愿參加、司法行政部門(mén)推薦的情況下，在各自區(qū)域內(nèi)選定l家律師事務(wù)所作為“河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站”。鄭州、洛陽(yáng)兩市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際各增設(shè)1個(gè)服務(wù)站。各服務(wù)站主任由律師事務(wù)所主任或副主任擔(dān)任；維權(quán)律師由律師事務(wù)所從所內(nèi)律師中選任，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畠S務(wù)部門(mén)和司法行政部門(mén)備案。

　　河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心在省政府外僑辦領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站業(yè)務(wù)活動(dòng)接受各省轄市、省直管試點(diǎn)縣政府僑務(wù)部門(mén)的工作安排和政策指導(dǎo)；執(zhí)業(yè)活動(dòng)接受當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)，辦理具體業(yè)務(wù)依法依規(guī)進(jìn)行。

　　三、工作職能

　　(一)河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心職能

　　1、研究推動(dòng)涉僑法律維權(quán)服務(wù)工作并提出政策法律建議；

　　2、綜合分析涉僑法律維權(quán)服務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站開(kāi)展工作；

　　3、宣傳貫徹涉僑法律法規(guī)，解讀僑務(wù)政策，引導(dǎo)歸僑僑眷和在豫華僑華人增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，提高維權(quán)能力；

　　4、為全省歸僑僑眷和在豫居留的華僑華人、港澳同胞中的困難人員協(xié)調(diào)法律援助服務(wù)；

　　5、為政府?dāng)M出臺(tái)的涉僑規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn)；

　　6、參與重大涉僑信訪案件的協(xié)調(diào)處理；

　　7、承辦上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他涉僑法律事務(wù)。

　　(二)河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)站職能

　　1、為本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞及企業(yè)提供法律咨詢(xún)服務(wù)；

　　2、接受本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞及企業(yè)委托，代理訴訟業(yè)務(wù)；

　　3、為本地區(qū)歸僑僑眷和在本地區(qū)居留的華僑華人、港澳同胞中的困難人員依法提供法律援助；

　　4、為本地區(qū)擬出臺(tái)的涉僑規(guī)范性文件提供法律意見(jiàn)；

　　5、參與本地區(qū)重大涉僑信訪案件的協(xié)調(diào)處理；

　　6、承辦上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他涉僑法律事務(wù)。

　　成立河南省華僑法律維權(quán)服務(wù)中心，是新形勢(shì)下僑務(wù)部門(mén)和司法行政部門(mén)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，為僑服務(wù)工作的深化和拓展。工作政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣，各級(jí)政府僑務(wù)部門(mén)與司法行政部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，通過(guò)為僑胞和歸僑僑眷提供法律服務(wù)，依法維護(hù)僑益，進(jìn)一步凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，為加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興，全面建成小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

二O一二年十一月十九日