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啟動“千人計劃”
王輝耀曾參與中央人才工作協(xié)調(diào)小組的調(diào)研，并擔任中組部關(guān)于國際人才競爭研究課題的專家組組長。去年年底，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開海外高層次人才引進會議，隨后，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)意見，要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進工作，被稱為“千人計劃”。
“這意味著我國決策層開始覺醒，政策力度很大�！蓖踺x耀高度評價說。對于此前的人才政策，他認為，應(yīng)當更大膽、實施力度更大，“一些政策可操作性不足”�！耙恍┤瞬乓欢ㄒb定為高級人才才可以落戶，程序繁瑣�？蒲腥藛T回來，還要納入我們現(xiàn)有的用人機制，職稱怎么評定？現(xiàn)在缺的是軟件，比如機制、政策、用人觀念�！�
王輝耀有很多大膽的想法，比如“中國能成立移民局嗎”、“雙重國籍什么時候開放”、“公務(wù)員系統(tǒng)能否引進更多海外人才”？在他看來，吸引人才回歸已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，“關(guān)鍵是怎么把他們‘整’回來”。
“我國在留學政策方面一直提倡八字方針：支持出國，來去自由。以前我們主張‘回國服務(wù)’，后來改成了‘為國服務(wù)’，提法的改變也意味著觀念的變化”。
而什么時候回歸？或者說什么時候人才流入會大于流出？專家們用“人往高處走”來解釋人才外流，又將期待放在了某個特定的轉(zhuǎn)折點上。
什么時候回歸？
國內(nèi)知名留學機構(gòu)啟德教育集團總裁李朱的結(jié)論很簡單：“當中國超過美國的時候，人才自然回歸�！�
而“根據(jù)以往經(jīng)驗，當一個國家人均GDP達到4000美元時，人才將大量回歸。這是一個轉(zhuǎn)折點。”王通訊說。也有數(shù)據(jù)顯示，當教育經(jīng)費占GDP5%以上、研究開發(fā)經(jīng)費占1.9%以上、科學家工程師人均研究開發(fā)經(jīng)費6萬美元以上、從事研究開發(fā)的科學家每百萬人口有1500人以上時，歸國的海外人才會大幅增加。
事實上，經(jīng)濟只是其中一方面因素。2000年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展速度快，但留學生回歸比例反而下降。王耀輝認為，滯留海外的人才，很可能因為本國經(jīng)濟發(fā)展、政府承諾和決心、顯現(xiàn)端倪的市場空白就做出回歸的決定，同時還有非市場因素左右著人們的選擇，比如對親人的思念、雙重國籍帶來的歸屬感等。
目前的中國，能否留住青年一代精英，解答的方案有許多種，但人們對人才戰(zhàn)爭形勢的判斷以及由此產(chǎn)生的緊迫感和責任感才是改善現(xiàn)有環(huán)境的動力。
會有回流的一天
中國人才研究會副會長王通訊稱過早留學不太好
記者：今年，留學生低齡化引起社會關(guān)注。這些年來，留學的趨勢是怎樣的呢？
王通訊：留學潮，絕對與改革開放分不開。以前是公派出國，現(xiàn)在是公費自費相結(jié)合留學。當前，國外學校大張旗鼓地來中國招生，尤其是英國。這是好事情。留學的孩子們可以走向世界，開闊眼界，增長才干。
記者：很多人現(xiàn)在擔心留學的人太多，流失的人才也就越多。您怎么認為？
王通訊：現(xiàn)在面對所謂的“人才流失”，人們心態(tài)更加平和了。人才會回流，從流出大于流入，到流出等于流入，最后到流入大于流出——會有人才回流的一天。英國人才往美國流，德國人才也往美國流，我們的人才流出去不正常嗎？實際上，留學目的是為了自己？為了家庭？還是為國家？這都有道理，這三者可以統(tǒng)一起來。
記者：對那些暫時沒有回來的人才，我們應(yīng)當怎么看待呢？
王通訊：不要只看眼前，要以發(fā)展的眼光看，把這當成一個過程。從長遠看，優(yōu)秀人才到國外掌握先進技術(shù)，也是好事。事實上，留學生暫不回國的原因是各種各樣的，有時也是有道理的。在了解了這些問題的基礎(chǔ)上，我們就可以辯證地看待留學與回歸的利弊與得失了。
記者：您覺得多大的孩子出國留學比較合適呢？
王通訊：我認為，過早出去留學不太好。在基礎(chǔ)教育方面，國內(nèi)做得很好很扎實。學生太小，如果沒有自制力的話，到國外也不行。國內(nèi)外教育的差距可能在思維靈活性以及與實踐相結(jié)合方面。年齡大一些，到了能夠辨別是非的年紀，能對外面的花花世界看得清楚些，出國學習比較好。一般的話，大學畢業(yè)比較合適。
