中新社廈門四月十六日電 (記者 周兆軍)全國人大常委會《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》執(zhí)法檢查小組,今天結(jié)束了在福建省的執(zhí)法檢查。在臨行前的反饋會上,全國人大常委會副委員長韓啟德指出,要切實維護(hù)好歸僑僑眷的合法權(quán)益,做到依法護(hù)僑,應(yīng)該準(zhǔn)確理解與處理好三個關(guān)系:
首先,要準(zhǔn)確理解與處理法律與政策的關(guān)系。依法治國,必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),我們制定和落實各項政策、規(guī)定,必須在法律的框架下進(jìn)行,不能違背法律。當(dāng)然,法律也需要根據(jù)形勢的不斷發(fā)展進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。
其次,要準(zhǔn)確理解與處理“一視同仁”與“適當(dāng)照顧”的關(guān)系。中國在制定和實施《歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的時候,有一個基本原則:一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點,適當(dāng)照顧。韓啟德表示,“一視同仁”與“適當(dāng)照顧”并不矛盾,而是辯正統(tǒng)一的,但在不同的歷史時期,側(cè)重點應(yīng)該有所不同!斑m當(dāng)照顧”是考慮到歸僑僑眷這個群體的特點,以便更好地維護(hù)他們的合法權(quán)益。
第三,要準(zhǔn)確理解與處理穩(wěn)定、發(fā)展、改革的關(guān)系。穩(wěn)定是大局,有了穩(wěn)定的局面,改革和發(fā)展才能順利進(jìn)行。同時,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,歸僑與僑眷的權(quán)益才能得到更好的保護(hù),他們的困難才能得到根本解決,穩(wěn)定的局面才能實現(xiàn)可持續(xù)。而要鞏固穩(wěn)定與發(fā)展,就必須堅持改革的方向不動搖。
在福建,執(zhí)法檢查小組重點考察了幾個華僑農(nóng)場的發(fā)展情況。針對華僑農(nóng)場目前存在的一些困難,韓啟德表示,福建省在扶持華僑農(nóng)場發(fā)展方面做了很多努力,要從根本上解決困難,必須大力提高華僑農(nóng)場自身的發(fā)展水平。