擺放著48張桌椅的閱覽室空無一人，擁有8萬余冊藏書的借書室鮮有人光顧，工作人員很是“悠閑”――這是記者日前在湖南省長沙縣圖書館采訪時(shí)見到的情景。其實(shí)，在湖南全省，像長沙縣圖書館一樣門庭冷落的縣(市)級公共圖書館并不少見。
有館有人卻沒書
圖書館處境尷尬
這些年，衡陽市珠暉區(qū)圖書館館長賀志明時(shí)常為“無米之炊”而煩心：館里一年只有1000元購書費(fèi)，僅夠訂幾份報(bào)刊，添置新書幾成奢望；而且，目前館存的2萬余冊圖書里，也是上個(gè)世紀(jì)出版的居多，不少已殘缺不全、破爛不堪。
有館有人卻沒書，是圖書館“空殼化”的典型表現(xiàn)。湖南省圖書館館長張勇介紹說，2004年全省縣級圖書館平均購書費(fèi)僅有1.6萬元，平均新購書1200冊。張勇認(rèn)為，近年來，政府投入的購書經(jīng)費(fèi)增長比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于書價(jià)上漲的速度。
在采訪中，記者還注意到一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象：某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣城的管理者熱衷于興建豪華圖書館，作為縣里的標(biāo)志性建筑。然而，新館建成后，由于缺少必要的購書經(jīng)費(fèi)，無法添置最低限度的文獻(xiàn)資源，以致華麗的外表下包裹的卻是一個(gè)“空殼”。
有人沒事做，有事沒人做
圖書館冗員過多
去年7月，北京大學(xué)信息管理系與湖南省圖書館組織了一個(gè)調(diào)研小組，在兩周內(nèi)對衡陽市10個(gè)縣區(qū)圖書館進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)查顯示，冗員過多是公共圖書館普遍存在的問題。究其原因，湖南省圖書館副館長雷樹德認(rèn)為，圖書館是個(gè)“清水衙門”，難以吸引真才實(shí)學(xué)的專業(yè)人才，卻成了部分人心目中安置工作的好去處。不少轉(zhuǎn)業(yè)軍人、職工家屬找關(guān)系擠進(jìn)圖書館，導(dǎo)致人員嚴(yán)重超編。
值得一提的是，部分地方政府對圖書館經(jīng)費(fèi)的保證，僅限于被戲稱為“裸體工資”(基本工資＋職務(wù)工資)的“人頭費(fèi)”，而購書費(fèi)、運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用微乎其微，由此引發(fā)司空見慣的“人吃書”(人員經(jīng)費(fèi)擠占購書經(jīng)費(fèi))現(xiàn)象。
圖書館人員的龐和雜，不僅使經(jīng)費(fèi)更加困難，而且降低了工作效率。湖南省圖書館學(xué)會常務(wù)副秘書長沈小丁認(rèn)為，有必要控制人員規(guī)模，一個(gè)縣級館有10名工作人員就足夠了。與此同時(shí)，還得提高人才引進(jìn)的門檻，避免公共圖書館陷入“冗員越來越多，素質(zhì)越來越低，經(jīng)費(fèi)越來越緊，經(jīng)營愈見蕭條”的惡性循環(huán)。
擴(kuò)大服務(wù)半徑走出去
圖書館亟待轉(zhuǎn)型
據(jù)了解，縣級圖書館成為“空殼”的現(xiàn)象在全國普遍存在。專家認(rèn)為，目前中國最需要的不是那些硬件設(shè)施如何先進(jìn)的所謂豪華圖書館，而是要保證必要的購書經(jīng)費(fèi)。因此，應(yīng)把圖書館經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算體系，并建立該經(jīng)費(fèi)隨財(cái)政收入增長和書價(jià)上漲而逐年增加的機(jī)制。
在經(jīng)費(fèi)有保障的前提下，縣級圖書館要走出困境，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識。
湖南省圖書館學(xué)會常務(wù)副秘書長沈小丁分析說，目前許多圖書館的服務(wù)半徑只有2.5公里，2.5公里之外的群眾利用圖書館就不大方便，這是讀者少的原因之一；此外，隨著生活節(jié)奏的加快，人們的文化生活也日趨多樣化，市民們更樂意去歌舞廳、音像廳等休閑娛樂場所。因此，縣級圖書館不能再偏安一隅，必須堅(jiān)持走出去，把服務(wù)送到老百姓身邊。
北京大學(xué)信息管理系教授李國新認(rèn)為，縣級圖書館應(yīng)根據(jù)實(shí)用性原則，加強(qiáng)普及類書刊的收藏。對一些娛樂休閑型讀物，應(yīng)根據(jù)讀者需求和書刊市場情況及時(shí)采購。同時(shí)，還可以充分利用自身文化資源豐富的優(yōu)勢，開展琴棋書畫比賽、才藝表演等群眾喜聞樂見的文化活動。(漫畫為蔡子君畫)
(來源：人民日報(bào)，記者/賀廣華 王偉)
