華聲報北京消息：6月28日，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁向十屆全國人大常委會第二十二次會議作關于檢查歸僑僑眷權益保護法實施情況的報告時說，從檢查情況看，僑務法律實施和僑務政策落實總體情況是好的，也存在不容忽視的問題，要加強僑務法制建設，進一步做好新形勢下僑務工作。
據新華網報道，盛華仁說，國家為大批海外僑胞回國定居和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，依法維護歸僑僑眷和海外僑胞的權利和利益。各級政府貫徹僑務政策，尊重歸僑僑眷，從政治、經濟、教育、就業(yè)、救濟等多方面堅持一視同仁，給予適當照顧。全國救濟和扶持的貧困歸僑僑眷達70多萬人次。截至2005年底，全國歸僑僑眷下崗職工15.8萬人，已接受培訓8.9萬人，實現(xiàn)再就業(yè)5.8萬人。中國還吸引海外僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)。全國累計批準成立的50多萬家外商投資企業(yè)中，海外僑胞和港澳同胞創(chuàng)辦的企業(yè)約占總數的70%。此外，歸僑僑眷權益保護法頒布實施和修訂以來，國務院先后制定和修改了實施辦法；有30個省(區(qū)、市)先后制定了地方實施辦法，其中25個省(區(qū)、市)進行了修改。以歸僑僑眷權益保護法為基礎的法律制度已基本形成，為維護僑益、促進僑務事業(yè)健康發(fā)展提供了法律保障。
盛華仁說，僑務法律的實施和僑務政策的落實，也存在不少不容忽視的問題。比如，華僑農場辦得好的只是少數，大多數農場經營虧損相當嚴重，負債累累，職工收入低下。應著手清償拖欠歸難僑職工的工資、退休金、醫(yī)藥費和社保繳費，解決歸難僑生產生活中的重大難題，并研究解決華僑農場和農墾、林業(yè)系統(tǒng)農林場的今后發(fā)展問題。同時，要將貧困歸僑僑眷納入當地扶貧規(guī)劃，積極幫助貧困歸僑僑眷發(fā)展生產、充分就業(yè)。
盛華仁說，要更好地保護海外僑胞在國內的投資權益，進一步調動他們回國投資創(chuàng)業(yè)的積極性。要把引資和引智更好地結合起來，吸引更多學有所成的海外僑胞回國，從事科技研究和開發(fā)，增強國家自主創(chuàng)新能力；要完善各項吸引僑胞回國創(chuàng)業(yè)的政策措施；要妥善處理涉僑案件，維護投資者的權益。
