今年4月至5月間，全國人大常委會對歸僑僑眷保護(hù)法實施情況進(jìn)行檢查，這是僑法頒布16年來由全國人大常委會組織進(jìn)行的第一次執(zhí)法檢查。6月28日，盛華仁副委員長就檢查情況向全國人大常委會作報告時，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出初步建議——
全國僑界翹首以盼
“我早就盼著你們來，我有一肚子的甜酸苦辣要說�！�
4月10日，上世紀(jì)70年代末從越南回國定居的福建省福清市東閣華僑農(nóng)場場長甘家仁，動情地對檢查組成員說。
4月9日，由全國人大常委會副委員長韓啟德率領(lǐng)的全國人大常委會執(zhí)法檢查組第三檢查小組從北京飛抵福州，開始對福建和山東兩省實施僑法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。另兩組分別由全國人大常委會副委員長顧秀蓮和盛華仁帶領(lǐng)，奔赴廣東、上海、廣西和陜西。
中國現(xiàn)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法是1990年通過、1991年開始實施的，2000年10月曾作過修訂，這是中國第一部保護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的專門法律。2006年4月至5月，全國人大常委會對僑法實施情況進(jìn)行檢查，這是僑法頒布實施16年來由全國人大常委會組織進(jìn)行的第一次執(zhí)法檢查。
在福建的7天里，執(zhí)法檢查組赴福州、福清、莆田、泉州和廈門等地，聽取了福建省和各地“一府兩院”貫徹實施僑法的情況匯報，與各地歸僑僑眷代表舉行座談，并重點(diǎn)考察了華僑農(nóng)場和僑資企業(yè)。
一路上，記者所見所聞，感受到了濃濃的依法護(hù)僑氛圍。各級政府在匯報中，既講成績，也談不足，對現(xiàn)實中存在的由于歷史和當(dāng)前體制造成的問題和困難，更是坦然面對，并積極尋求可行的解決辦法。
聚焦歸僑真實處境
親眼見證了東閣華僑農(nóng)場20多年發(fā)展歷程的甘家仁，向執(zhí)法檢查組成員倒的“苦水”，主要集中于醫(yī)�！伴T檻”過高、農(nóng)場職工入保難。據(jù)了解，福建17個華僑農(nóng)場中目前尚有14個農(nóng)場職工未加入醫(yī)療保險。
根據(jù)福州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險暫行規(guī)定，醫(yī)保入保“門檻”為在職與退休“3帶1”比例。據(jù)甘家仁對福清江鏡華僑農(nóng)場的調(diào)查顯示，該農(nóng)場現(xiàn)有在職職工546人，離退休894人，按規(guī)定比例只能帶182人，余下的712名退休人員要入保，每人需一次性交費(fèi)16586元，合計需繳入圍費(fèi)1181萬元，入保后每年仍需繳費(fèi)65.52萬元。
甘家仁表示，以目前福建華僑農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)實力而言，大多數(shù)農(nóng)場受資金制約被排除在醫(yī)�！伴T檻”外，無能力參保。
身為福州市連江長龍華僑農(nóng)場場長的劉長貴，除了像甘家仁一樣為自己農(nóng)場的上千名職工不能參加醫(yī)保發(fā)愁外，還為部分中低收入的歸僑職工仍住在上世紀(jì)60年代建造的兵營式危房里而深感不安。長龍農(nóng)場仍有近一半歸僑職工住在這樣的危房里。
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