1978年冬天,安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民悄悄地簽訂了“包產(chǎn)到戶”的“契約”,由此拉開了中國改革開放序幕的一角。發(fā)軔于農(nóng)村的改革,迅速以不可阻擋的磅礴之勢推向全國。30年間,神州大地的廣袤鄉(xiāng)村經(jīng)歷了歷史性的變革,9億農(nóng)民邁進了富裕文明的新時代。
告別貧困向富裕文明邁進
“實行‘大包干’以前,生產(chǎn)隊分的糧食少得可憐,大家經(jīng)常忍饑挨餓。實行‘大包干’后,我們生活越來越好。現(xiàn)在,半數(shù)人家住上樓房,冰箱、彩電、手機已是平常物!卑不彰鞴馐信舜彐(zhèn)錢西村農(nóng)民企業(yè)家錢永言說。
改革開放之初,我國有2.5億農(nóng)民溫飽不能保障。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制作為中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)舉,不僅促成了我國農(nóng)業(yè)增長的“黃金時期”,而且在較短的時間內(nèi)解決了上億人的溫飽問題,成為人類消除貧困史上的一個奇跡。
三十年彈指一揮間,我國農(nóng)民的衣、食、住、行、用方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化。
30年前,我國有近半數(shù)農(nóng)村人口喝不到達標的飲用水,這些年來,國家和各級地方政府不斷加大財政投入,僅從2001年開始到現(xiàn)在,就解決了近2億人喝清潔水的問題,到2015年,所有農(nóng)民的“喝水”問題將得到基本解決。
30年前,農(nóng)民穿著補丁摞補丁的衣服,F(xiàn)在農(nóng)民腰包漸鼓,不僅穿衣服講究了,并且有更多的余錢投向住房,如今在農(nóng)村,磚瓦房比比皆是,小洋樓也不稀罕,一部分農(nóng)民還在城里買了商品房。30年前,農(nóng)民向往的“大件”是自行車、縫紉機、手表、收音機“三轉(zhuǎn)一響”,而今,平板電視機、自動洗衣機、電腦等高檔消費品進入尋常農(nóng)家,小汽車也已進入部分富裕農(nóng)戶。
30年前,即使在平原地區(qū)的農(nóng)村也基本都是土路。如今,絕大多數(shù)村修了柏油路,通了公交車,田間地頭也修了機耕水泥路。截至去年底,農(nóng)村公路總里程已超過300萬公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率達98.54%,建制村通公路率達88.15%。
10個“一號文件”開啟劃時代變革
改革開放以來,黨中央發(fā)布了10個指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“一號文件”,奏響了推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的主旋律。
從1982年到1986年,中共中央連續(xù)5年發(fā)出“一號文件”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,正式肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制, 鼓勵農(nóng)民面向市場,發(fā)展商品經(jīng)濟,確立農(nóng)戶的市場主體地位;逐步取消農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度,推進農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革;調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和建設小城鎮(zhèn)。
這5個“一號文件”,激發(fā)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為農(nóng)民收入增長帶來了強大的動力,開創(chuàng)了中國農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。
據(jù)統(tǒng)計,1978年到1984年,農(nóng)民人均純收入由133.57元增加到355.33元,年均遞增17.71%,其中1982年的年增長率為19.9%,為歷史最高。從1978年到1988年,糧食總產(chǎn)由4000億斤增加到8000億斤,創(chuàng)造了以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口的奇跡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),到上世紀90年代初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為中國經(jīng)濟中最活躍的部分,全國工業(yè)產(chǎn)值中“三分天下有其一”。
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