尼日利亞多方面的風(fēng)險
在非洲老牌石油大國尼日利亞，前兩年層出不窮的、針對包括中國在內(nèi)各國石油設(shè)施的襲擊、綁架，頻率有明顯下降，雖然在三角洲和其它地區(qū)，仍有中資公司的輸油管、勘探設(shè)施被破壞的事情發(fā)生，但2008年針對中資公司的大規(guī)模綁架和襲擊迄未發(fā)生。
然而這并不意味著服務(wù)于這些中資石油公司的中國員工沒有風(fēng)險——預(yù)期收益的下降造成工期的拖延和利潤回報的減少，均可能威脅到員工的收入。按照慣例，除個別高層和特殊人才，大多數(shù)中國籍員工的工資均為年前結(jié)算，他們是否會為金融危機(jī)引發(fā)的石油需求下降埋單，很快便可見分曉。
事實上勞資糾紛已經(jīng)引發(fā)過爭端：2008年5月6日夜，中國土木工程集團(tuán)公司(中土)尼日利亞分公司3名中國員工(包括一名財務(wù)經(jīng)理)，在該國十字河流州卡拉巴爾附近被當(dāng)?shù)毓蛦T劫持，原因是對工資和福利不滿，經(jīng)調(diào)解后，問題得以和平解決，3名中國員工獲釋。
與員工風(fēng)險相關(guān)的是在尼日利亞投資泡湯的風(fēng)險。10月31日，尼日利亞政府宣布中止其于兩年前與中土公司簽署的價值83億美元的鐵路改造合同。尼官方的解釋是，這項由前政府總統(tǒng)奧巴桑喬極力推進(jìn)的合同“需要政府進(jìn)行重新核查”，而當(dāng)?shù)卦u論則認(rèn)為，政府更迭后，新政府對前任好大喜功的大興土木“不感冒”，加上全球經(jīng)濟(jì)衰退，尼日利亞石油收入減少，新政府尋隙收縮基建，而中土公司工程進(jìn)展的遲緩，正好被尼方抓住把柄。
非洲國家由于資金匱乏、管理松懈和貪腐橫行，一些政府主導(dǎo)的重大工程，往往會出現(xiàn)因不按時付款而導(dǎo)致工期拖延的狀況，此工程中土公司僅獲2.5億美元工程款，還不到總預(yù)算的一個零頭；且即使如尼日利亞這樣的非洲大國，其建筑材料等工程必需品也大量依賴進(jìn)口，一旦多項工程同時鋪開，部分原料的缺口將導(dǎo)致停工待料，而原料價格因供需缺口突然拉大而導(dǎo)致的暴漲，又必將造成建筑成本超預(yù)算，構(gòu)成諸多問題。
尼日利亞理論上擁有遍及9個州、總里程達(dá)3505公里的鐵路，但由于年久失修、管理混亂，真正能進(jìn)行商業(yè)運營的，長期以來只有從經(jīng)濟(jì)首都拉各斯到鄰近奧貢州依約科(Ijoko)市、長度約30公里的一段鐵路。計劃中的拉各斯-卡諾鐵路，穿越約魯巴、豪薩兩大族群聚居區(qū)和多個矛盾重重的聯(lián)邦主體，不僅工程浩繁復(fù)雜，而且非技術(shù)因素頗多，因此盡管該項目提出已近10年，卻遲遲無人問津。中土公司當(dāng)初承建這一項目，意在“放長線釣大魚”，在尼日利亞做長期打算，卻忽略了許多不該忽略的因素。
除了跨國勞資糾紛，地區(qū)性騷亂同樣對國人的安全構(gòu)成威脅：11月下旬，尼日利亞中部高原州喬斯市發(fā)生選舉騷亂，導(dǎo)致數(shù)百人死亡和上萬人逃離家園，在該州從事各種小型商業(yè)的中國人也因此飽受流離、驚嚇之苦。
坦桑尼亞“排華事件”
2008年11月20日，坦桑尼亞政府和移民局以查護(hù)照、查工作簽證為由，對首都達(dá)累斯薩拉姆的華人華僑進(jìn)行了突擊抓捕，被當(dāng)?shù)厝A人稱為“排華事件”。
據(jù)稱，當(dāng)天上午，坦桑尼亞移民局突襲了達(dá)累斯薩拉姆華人商店，將未隨身攜帶護(hù)照和工作簽證原件的中國員工(約70人)強(qiáng)行帶上警車，押至移民局地下室，直至傍晚，大多數(shù)中國人才在繳納1000~5000美元“罰金”后獲釋，仍有10多人被扣留，其間中國使館和坦桑尼亞中國商會均曾出面，但未發(fā)揮作用。
類似事件兩年前曾發(fā)生過，此次重演，規(guī)模更大，當(dāng)?shù)卦S多華人、華僑對此十分不滿，認(rèn)為中國對坦桑尼亞提供過大量援助，如今卻得到如此回報，十分不公平，甚至認(rèn)為是“政治迫害”，是“辱華排華”。一些華人指出，英、美僑民并未得到如此“禮遇”。
事實上類似查抄行動在許多非洲國家都曾發(fā)生，如剛果(布)、多哥、貝寧、尼日利亞等，有些甚至已是家常便飯(如尼日利亞的拉各斯)，其主要目的，通常是借機(jī)敲詐，而中國商人喜歡“私了”，習(xí)慣用錢擺平的不良風(fēng)氣，令其屢屢成為主要目標(biāo)。
中坦之間雖然淵源悠久，但由于坦桑尼亞國內(nèi)和區(qū)際市場狹窄，和中國的大規(guī)模民間貿(mào)易反倒不如西非一些國家開展得早，上述事件的爆發(fā)也更晚、更罕見，引發(fā)的反應(yīng)更大。
此次事件中，印度人、黎巴嫩人等也有很多被抓，但獲釋卻早得多，源于這些人大多在當(dāng)?shù)亟?jīng)營幾十年甚至幾代人，熟知當(dāng)?shù)胤�，許多公司都聘有當(dāng)?shù)芈蓭�，遇上這類情況，通常通過法律而非“私了”交涉，加上其使領(lǐng)館、商會及時干預(yù)，問題往往很快解決；而中國有關(guān)方面卻并不擅長這類糾紛處理，使館、商會雖然到場卻不知該干什么，涉案公司、個人則各行其是，一盤散沙，結(jié)果不但被敲詐得手，而且授人口實，給了對方下次再如法炮制的機(jī)會。
在西非許多國家，如貝寧、喀麥隆等，不少有經(jīng)驗的中國公司已摸索出有效的應(yīng)對之策。首先，要熟知當(dāng)?shù)胤桑M可能聘用當(dāng)?shù)芈蓭�，出現(xiàn)問題循法律渠道解決，切忌隨便“私了”；其次，要充分發(fā)揮商會組織的力量，用一個聲音說話，避免被各個擊破，反復(fù)敲詐；最重要的是，在經(jīng)營中盡量照顧對方的商業(yè)習(xí)慣，讓當(dāng)?shù)厣倘顺蔀槔婀餐w，而非對立面。
還需指出的是，從法律角度看，坦桑尼亞移民局要求出示護(hù)照原件并無不當(dāng)，歐美人之所以很少被重點“關(guān)照”，和他們習(xí)慣于隨身攜帶有效證件不無關(guān)系。許多在當(dāng)?shù)氐闹袊藢Υ瞬恢匾�，一些中國企業(yè)老板甚至出于種種目的，扣押、代管員工護(hù)照，造成在遇到臨檢時的被動，這個責(zé)任在很大程度上，應(yīng)該先自我反省�！�
