發(fā)表評(píng)論
信息不對(duì)稱與權(quán)力真空
從某種意義上說(shuō)，“維珍事件”產(chǎn)生自一種信息的不對(duì)稱，留學(xué)移民市場(chǎng)上賣方與買方之間的信息落差，為一些不良中介提供了造假的空間。
《英中時(shí)報(bào)》第261期頭版文章曾經(jīng)報(bào)道：受“維珍事件”影響的大多數(shù)留學(xué)生分為以下兩種情況：一種是簽證手續(xù)齊全，有正規(guī)的學(xué)校接收，而自己怕麻煩不愿意辦理而委托維珍中介代為組織材料和遞交簽證；第二種是全程由維珍事務(wù)所代理，即為代為找接收學(xué)校，代為收集材料和簽證。據(jù)知情人士介紹，對(duì)于第二種情況的學(xué)生，維珍事務(wù)所統(tǒng)一幫他們辦理以下三所學(xué)院的入學(xué)工作：Summer College, Thames College和City College。而這三所學(xué)院都不在英國(guó)留學(xué)新政的sponsor licence名單內(nèi)，甚至其中有些學(xué)校已經(jīng)倒閉了。
事后有受害者反映，他們找維珍移民中介申請(qǐng)學(xué)生簽證之時(shí)，對(duì)維珍代理的幾所學(xué)院的情況并不了解，等到了維珍為他們選擇的學(xué)校，才知道學(xué)校質(zhì)量差、不正規(guī)，有的過(guò)了兩天就倒閉了。這些申請(qǐng)者由于掌握的信息明顯少于留學(xué)中介，而且對(duì)于近期英國(guó)內(nèi)政部加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和學(xué)生管理的政策動(dòng)向不甚了解，所以為某些留學(xué)移民中介利用這些信息落差謀利提供了條件。
留學(xué)移民市場(chǎng)上，這種賣方掌握的信息量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于買方的不對(duì)稱狀況，造成了申請(qǐng)者的被動(dòng)與弱勢(shì)。加上英國(guó)留學(xué)新政推出之前，對(duì)于學(xué)校與學(xué)生的管理相對(duì)寬松，有“空子”可鉆，這樣形成的“灰色地帶”，成為了不良中介生存的基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，由于語(yǔ)言、文化和習(xí)俗等多方面原因，華人社區(qū)與主流社會(huì)目前的溝通還不夠充分，從而形成了一個(gè)相對(duì)封閉的圈子。有一些人以為在自己的圈子里做一些違法的事情，外界不會(huì)知道，警方也不會(huì)管，華社與主流社會(huì)的隔膜，造就了第二個(gè)層面的“灰色地帶”。
除此之外，還有一些華人利用國(guó)際組織進(jìn)行非法活動(dòng)。例如去年盛行一時(shí)的“電話詐騙”現(xiàn)象，針對(duì)的目標(biāo)是華人，而行騙的人也是華人。有受害者向記者反映，向英國(guó)警方報(bào)警時(shí)，會(huì)遇到一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)檫@些行騙的電話是從香港打過(guò)來(lái)的，行騙的人不在英國(guó)，英國(guó)警方很難立案來(lái)偵破，香港警方則因?yàn)槭芎φ卟辉谙愀郏埠茈y來(lái)追蹤，而要跨國(guó)合作辦案則需要時(shí)間。還有一部分華人在這里使用化名，騙了錢，就卷款潛逃。因?yàn)樗麄兒芏嘁呀?jīng)離開(kāi)了英國(guó)，英國(guó)警方要查案也是難度不小。發(fā)生于2007年的留學(xué)移民中介“光子臘”，收了申請(qǐng)者的費(fèi)用之后就卷款潛逃、消失無(wú)蹤的事件就屬于這一類型。各國(guó)權(quán)力交界處形成的法律真空，帶來(lái)了第三個(gè)層面的“灰色地帶”。
灰色土壤如此豐富，滋生諸多投機(jī)取巧的現(xiàn)象也就不足為奇了。但是這樣的“灰色土壤”并不就是真正的“安樂(lè)窩”。
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