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中國設(shè)海外機構(gòu)保護勞工 完善海外勞務(wù)保障機制

2004年6月16日

  
    華聲報訊:商務(wù)部轄下的中國對外承包工程商會6月16日起將在韓國正式成立海外勞務(wù)中心,專責處理在韓勞務(wù)糾紛等業(yè)務(wù),此機構(gòu)的誕生將給中國海外勞務(wù)保障機制帶來突破。中國商務(wù)部及承包商會也正在建立全國海外勞務(wù)數(shù)據(jù)庫,完善海外勞務(wù)保護機制。
    
    今年以來,中國勞工在海外遭遇突發(fā)事件陡然增多,11名中國工人近日在阿富汗遇襲,為中國海外勞工保障機制再次敲響了警鐘。為了加大對海外勞工的保護力度,商務(wù)部在今年上半年開始清理整頓非法對外勞務(wù)合作的“春雷行動”,而作為重要對外協(xié)調(diào)機構(gòu)的承包商會也提出了在海外建立勞務(wù)機構(gòu)的構(gòu)想。
    
    據(jù)香港文匯報報道,目前中國勞工赴海外主要有兩種方式,一是中國企業(yè)在海外有項目,通過項目招募勞務(wù)人員;二是通過勞務(wù)公司經(jīng)過培訓赴海外務(wù)工。承包商會下屬的大型工程企業(yè)和勞務(wù)公司是海外勞務(wù)市場最主要的角色。通過正常渠道外派的中國勞工,每年大約在50萬人左右。
    
    隨著中國海外務(wù)工人員在海外的增加,各類突發(fā)事件和糾紛也隨之增加。目前處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件的機制性工作,主要由商務(wù)部和外交部承擔,依靠官方渠道進行。此次提出海外設(shè)立勞務(wù)機構(gòu),主要是為了拓寬保護渠道,增加靈活性。
    
    根據(jù)承包商會的最初構(gòu)想,海外機構(gòu)的設(shè)立最初將放在一些重點國別市場,例如韓國、日本、新加坡。韓國將是第一個成立機構(gòu)的國家,承包商會將在初期派遣兩名工作人員常駐當?shù),協(xié)調(diào)涉外勞務(wù)糾紛和勞工維權(quán)等事宜。
    
    有關(guān)官員也表示,有關(guān)部門也在考慮改進救援機制,整合現(xiàn)有的救援渠道,特別是針對一些高風險的地區(qū)和國別,如以色列、伊拉克、阿富汗等。
    
    據(jù)商務(wù)部資料顯示,2003年末,中國在外各類勞務(wù)人員已有52.5萬人,外派勞務(wù)遍及189個國家和地區(qū)。