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中國正加大財(cái)政投入支持煤礦安全生產(chǎn)
華聲報(bào)訊：中國發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人11月16日表示，為提升煤炭生產(chǎn)力水平，提高安全生產(chǎn)保障，中國政府采取積極的資金和財(cái)稅政策予以支持。僅國債一項(xiàng)，從2001年至今，已累計(jì)安排國債補(bǔ)助資金59億元人民幣支持煤礦安全改造。
據(jù)了解，國家連續(xù)幾年利用國債資金，支持煤礦安全改造，迄今為止，已經(jīng)完成安全改造項(xiàng)目531個(gè)，正在實(shí)施的安全改造項(xiàng)目488個(gè)，累計(jì)安排國債補(bǔ)助資金59億元，帶動(dòng)銀行貸款和企業(yè)自有資金投入54億元，合計(jì)總投資113億元。
此外，采用貸款貼息，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。2001年以來，國家累計(jì)安排國債貼息資金約5億元，拉動(dòng)企業(yè)自有資金和銀行貸款60多億元，完成煤礦采掘機(jī)械化改造項(xiàng)目31個(gè)，升級改造高效綜采工作面56個(gè)。
注入項(xiàng)目資本金，加快現(xiàn)代化大型煤礦建設(shè)。去年以來，國家初步規(guī)劃了13個(gè)大型煤炭基地，并對基地內(nèi)建設(shè)的大型煤礦實(shí)行資本金注入政策，兩年累計(jì)安排國債資金24億元，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)建設(shè)大型、特大型現(xiàn)代化煤礦。
為從根本上解決煤礦安全投入不足的問題，國家發(fā)展改革委和財(cái)政部、國家煤礦安全監(jiān)察局，共同研究制定了煤礦企業(yè)稅前提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的政策措施。即按照規(guī)定的提取標(biāo)準(zhǔn)和不同類型的煤礦的實(shí)際情況，在噸煤生產(chǎn)成本中提取二至十元的安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于煤礦安全設(shè)施的更新改造。據(jù)測算，全國規(guī)模以上的煤礦企業(yè)每年可以提取安全費(fèi)用40多億元，全國所有煤礦每年可以提取60多億元。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，盡管中國煤炭安全形勢依然嚴(yán)峻，但國家采取積極的資金和財(cái)稅政策已初見成效，今年一至十月，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了7.3%和11%；十人以上的特大事故起數(shù)及死亡人數(shù)，同比分別下降27.3%和1/4強(qiáng)；煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為三，同比減少了一。
該負(fù)責(zé)人預(yù)測，今年中國煤礦安全生產(chǎn)有可能創(chuàng)出歷史最好水平，全年事故死亡人數(shù)有可能降低到近20年來的最低點(diǎn)。
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