中國民營企業(yè)進入城市治污領域
華聲報訊:首次由中國民辦企業(yè)承辦的“固體廢物焚燒處理及尾氣凈化新技術國際會議”,日前吸引了100多位海內(nèi)外專家學者出席。它表明,中國民營企業(yè)開始進入城市治污領域。 長期以來,在中國人的傳統(tǒng)觀念中,污水、垃圾處理等城市治污工程均屬于公益性社會事業(yè),從投資建設到運營管理,應由政府一手包辦。目前在中國,大部分城市污水、垃圾處理設施也仍是沿用以政府投資為主的建設模式和采用政府補貼為主的運行政策。而這種建設模式和運行政策容易形成投資來源單一化、經(jīng)營壟斷化,不少項目只講投資不講收益,只管建設不管效率,浪費嚴重,成本和費用不斷攀升,地方財政難以為繼,因為無錢、由中央補助建成的污水和垃圾處理廠被晾在一邊無法發(fā)揮作用的情況時有發(fā)生。 與此同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進,中國城市污染問題日益突出。中國環(huán)境現(xiàn)狀公報表明,2001年全國城鎮(zhèn)年生活污水排放量約為228億立方米,但集中處理率不到35%;同時,全國每年產(chǎn)生的1.6億噸城市生活垃圾中,經(jīng)過無害化處理的也不到50%。 為解決上述問題,近年來,中國不少城市政府開始探索以市場為取向的改革,陸續(xù)放開污水和垃圾處理設施建設的投資市場,鼓勵國內(nèi)外資本投入城市污水和垃圾處理設施的建設和運營。 據(jù)悉,今年11月,法國德利滿、威望公司、日本三菱、北京首創(chuàng)、天津創(chuàng)業(yè)等70多家國內(nèi)外知名企業(yè)在福建福州參加“福建省城市污水垃圾處理項目產(chǎn)業(yè)化推介會”。 按照國家有關規(guī)劃,“十五”期間,全國要新增城市污水日處理能力2600萬立方米,垃圾無害化日處理能力15萬噸。2005年,城市污水集中處理率要達到45%,50萬人口以上城市要達到60%,生活垃圾無害化處理率要達到65%。要完成這些目標,任務相當艱巨,投資空間極大。
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