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德州市優(yōu)惠政策
第一條鼓勵(lì)內(nèi)外客商(內(nèi)商指德州域外的國(guó)內(nèi)客商,外商指國(guó)外和港、澳、臺(tái)客商)以合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、“三來(lái)一補(bǔ)”、BOT、BOO、BOOT、技術(shù)入股等合法方式,前來(lái)德州興辦符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展需求的各類項(xiàng)目,特別是高技術(shù)含量、高附加值和高創(chuàng)匯項(xiàng)目,嫁接、改造、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購(gòu)、重組各類企業(yè)。在我市投資合作的客商,享受國(guó)家、省和我市制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
第二條對(duì)前來(lái)投資合作的內(nèi)外客商,可以通過(guò)出讓、劃撥、租賃(承包)等方式提供所需土地(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)除外)。經(jīng)批準(zhǔn),取得土地出讓使用權(quán)的,可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押;在土地租期內(nèi),可以轉(zhuǎn)租、抵押。
第三條土地使用權(quán)一次簽約出讓的最長(zhǎng)期限:工業(yè)用地50年;商業(yè)、市場(chǎng)、旅游、娛樂(lè)用地40年;居住用地70年;其他用地50年。出讓期滿后,使用者可優(yōu)先續(xù)期。
第四條內(nèi)外客商投資興辦工業(yè)、商業(yè)、市場(chǎng)、旅游、出口項(xiàng)目使用土地的,土地出讓金除上繳國(guó)家和省里的部分外,根據(jù)投資額度(平均每畝投資應(yīng)不低于100萬(wàn)元,指人民幣,外匯投入按當(dāng)時(shí)匯率折算,下同),按比例先繳后返:投資在500萬(wàn)元以下的返還75%;超過(guò)500萬(wàn)元的返還85%;超過(guò)1000萬(wàn)元的全部返還。
第五條內(nèi)外客商興辦高新技術(shù)項(xiàng)目及生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的(高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)成果、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品的認(rèn)定,均以省級(jí)以上科技部門的結(jié)論為準(zhǔn),下同),其繳納的土地出讓金除上繳國(guó)家和省里的部分外,其余全部返還。
第六條內(nèi)外客商興辦教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育和其他社會(huì)公益事業(yè)的,可采取行政劃撥方式提供用地。
第七條內(nèi)外客商與我市企業(yè)合資合作,我方用原企業(yè)場(chǎng)地作價(jià)出資入股的,如原企業(yè)場(chǎng)地屬于行政劃撥,在補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)時(shí),按評(píng)估地價(jià)的20%補(bǔ)繳出讓金。繳納確有困難的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn),可以緩繳。調(diào)整使用原行政劃撥土地興辦其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,采取出讓使用權(quán)方式使用土地,根據(jù)項(xiàng)目類型及投資額度,按評(píng)估地價(jià)的10—20%繳納土地出讓金。
第八條外地企業(yè)對(duì)我市企業(yè)實(shí)施兼并的,經(jīng)市、縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn),可直接辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第九條內(nèi)外客商租賃土地期滿后,可優(yōu)先續(xù)期。租賃土地興辦工業(yè)、商業(yè)、市場(chǎng)等項(xiàng)目的,根據(jù)投資額度大小,可減收20—30%的租金。
第十條內(nèi)外客商承包集體土地建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地的,經(jīng)土地所有者同意,承包費(fèi)可優(yōu)惠40%;開(kāi)發(fā)荒地(荒水、荒灘)的優(yōu)惠50%(其中植樹(shù)造林且合同期在50年以上的,經(jīng)林業(yè)部門認(rèn)定,見(jiàn)效前可免收承包費(fèi));建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園的優(yōu)惠60%。
第十一條內(nèi)外客商使用土地,應(yīng)付的土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、地面附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)予以收取;免繳造地費(fèi);減半返還耕地占用稅、公路附加費(fèi)。
第十二條經(jīng)營(yíng)期在10年以上的各類項(xiàng)目,從獲利年度開(kāi)始,外商投資企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅享受“免二減三”政策;內(nèi)商投資企業(yè)5年內(nèi)減半返還。第六年至第八年繳納的企業(yè)所得稅返還25%。其中先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品或出口值達(dá)到銷售收入50%以上的企業(yè),返還50%;第九年及以后,仍為先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品或出口值達(dá)到銷售收入50%以上的企業(yè),返還25%。
第十三條內(nèi)外客商將企業(yè)分得的稅后利潤(rùn)直接再投資于我市且經(jīng)營(yíng)期在5年以上的,返還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅的60%;直接再投資于先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目或產(chǎn)品出口項(xiàng)目且經(jīng)營(yíng)期在5年以上的,可全部返還。
第十四條內(nèi)外客商投資500萬(wàn)元以上興辦的生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)利用廢舊資源、環(huán)保、交通、市政公用設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,以及我市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從獲利年度起,上繳的企業(yè)所得稅(嫁接、改造、租賃、聯(lián)合、兼并、參股、收購(gòu)、重組現(xiàn)有企業(yè)的,按新增企業(yè)所得稅計(jì)算),可按年度予以返還:第一年至第五年全部返還,第六年至第十年減半返還。
第十五條內(nèi)外客商投資興辦的電子技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、生物工程和新材料等高新技術(shù)項(xiàng)目,除享受上述優(yōu)惠外,增值稅的地方分成部分(嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購(gòu)、重組現(xiàn)有企業(yè)的,按新增增值稅計(jì)算),根據(jù)銷售收入按比例予以返還:年銷售收入在1000萬(wàn)元以下的返還50%;1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元的返還60%;2000萬(wàn)元以上的返還80%。
第十六條內(nèi)外客商投資興辦的教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè),從獲利起5年內(nèi)所繳納的企業(yè)所得稅,全部予以返還。
第十七條內(nèi)商在我市所辦企業(yè)當(dāng)年安置下崗、待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)人員總數(shù)60%,并簽訂勞動(dòng)合同2年及2年以上的,經(jīng)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)、稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅、全額返還營(yíng)業(yè)稅3年;期滿后,當(dāng)年新安置下崗、待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的,再減半征收企業(yè)所得稅、減半返還營(yíng)業(yè)稅2年。外商投資企業(yè)參照辦理。
第十八條符合條件的內(nèi)外客商,按照我市(市、縣)城建規(guī)劃的要求,參與舊城改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè),減半收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、用電增容費(fèi)、供熱開(kāi)口費(fèi)、小區(qū)綜合開(kāi)發(fā)費(fèi)、房屋交易服務(wù)費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)和土地評(píng)估費(fèi);減半返還土地出讓金。
第十九條內(nèi)外客商在我市投資購(gòu)置的資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))、所得利潤(rùn)可依法轉(zhuǎn)讓或繼承;應(yīng)得的利潤(rùn)(股息、紅利)等合法收入以及清算資金,可依法匯往境外;應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅可先征后返。
第二十條內(nèi)商在我市投資10萬(wàn)元以上用于固定資產(chǎn)投資進(jìn)行生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)(引薦100萬(wàn)元以上資金)的,本人及配偶和未成年子女均可辦理本市城鎮(zhèn)戶糧關(guān)系,免繳城市增容配套費(fèi),并在購(gòu)房、子女入托、上學(xué)、就業(yè)等方面,享受本市居民同等待遇。
第二十一條對(duì)內(nèi)外客商投資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批辦公會(huì)制度,由主管副市長(zhǎng)(副縣市區(qū)長(zhǎng))牽頭,有關(guān)部門派專人參加。聯(lián)合審批辦公會(huì)原則上每周舉行一次。凡經(jīng)聯(lián)合審批的項(xiàng)目,有關(guān)部門從收到所需文件材料之日起,全部手續(xù)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第二十二條檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)外商投資企業(yè)商檢注冊(cè)登記的申報(bào),凡有效文件齊備的隨到隨辦。對(duì)各類企業(yè)一般進(jìn)口設(shè)備的檢驗(yàn)及殘損鑒定15個(gè)工作日內(nèi)完成;辦理一般原產(chǎn)地證和普惠制原產(chǎn)地證2個(gè)工作日內(nèi)完成;對(duì)國(guó)家規(guī)定的出口商品檢驗(yàn),正常情況下5個(gè)工作日內(nèi)完成(需要進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的食品檢驗(yàn)10個(gè)工作日內(nèi)完成),對(duì)個(gè)別單證不全但不影響商品檢驗(yàn)的,先檢驗(yàn)放行,然后限期補(bǔ)齊有關(guān)證件。
第二十三條金融部門對(duì)外商投資企業(yè)的帳戶設(shè)立、資金劃撥、外匯結(jié)算等要優(yōu)先辦理。國(guó)外帳戶匯入的出口收匯款和外商撥入的資本金,要在2個(gè)工作日內(nèi)入帳;合法外匯匯出款在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);境外開(kāi)具的信用證在1個(gè)工作日內(nèi)告知受益人;外商投資企業(yè)結(jié)匯,人民幣資金在當(dāng)日入帳。經(jīng)外管局批準(zhǔn),開(kāi)立外匯帳戶在1個(gè)工作日內(nèi)完成。外匯指定銀行要在三星級(jí)以上賓館、飯店設(shè)立旅行支票、國(guó)際通用信用卡兌換業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)。
第二十四條對(duì)涉及內(nèi)外客商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(國(guó)家、省有明確規(guī)定、前款已有規(guī)定和市政府明文取消的除外),均按低限收取。所有收費(fèi)項(xiàng)目,必須經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn),實(shí)行收費(fèi)許可證和明白卡制度。市直行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一由市收費(fèi)局負(fù)責(zé)收取,然后分頭劃撥。
第二十五條市政府在市民投訴中心設(shè)立內(nèi)外客商投訴電話。切實(shí)保障客商的合法權(quán)益。充分尊重外商的生活習(xí)慣。任何單位和個(gè)人不得干擾客商投資企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)侵害客商人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法案件,司法機(jī)關(guān)要從快查處,依法嚴(yán)厲打擊。
第二十六條引薦內(nèi)外客商在我市直接進(jìn)行項(xiàng)目投資的(含嫁接、改造、租賃、兼并、參股、收購(gòu)、重組我市企業(yè)的投入),可按外方投資額的3-4%給予獎(jiǎng)勵(lì)(高科技、高附加值、出口項(xiàng)目4%,其他項(xiàng)目3%;均為一次性獎(jiǎng)勵(lì),下同)。
第二十七條引薦國(guó)內(nèi)外無(wú)償資金和捐贈(zèng)物品的,按引進(jìn)資金和物品價(jià)值的10—20%提取獎(jiǎng)金。引薦國(guó)內(nèi)外無(wú)息借款,使用期在1年以上的,根據(jù)使用年限,按使用額的2—5%提取獎(jiǎng)金。
第二十八條引薦國(guó)內(nèi)外貸款,利息低于國(guó)家銀行基準(zhǔn)利率,使用期在5年以內(nèi)的,按使用額的1—3%提取獎(jiǎng)金;5年以上的按3—4%提取獎(jiǎng)金。利息等于或高于國(guó)家銀行基準(zhǔn)利率,5年以內(nèi)的按1—2%提取獎(jiǎng)金;5年以上的按2—3%提取獎(jiǎng)金。對(duì)需有關(guān)單位提供擔(dān)保的,所得獎(jiǎng)金與擔(dān)保單位按6:4分成(引薦方得6,擔(dān)保方得4)。
第二十九條引薦“三來(lái)一補(bǔ)”業(yè)務(wù)的,按第一年實(shí)得工繳費(fèi)的1%或合同補(bǔ)償金額的3‰提取獎(jiǎng)金。引薦境外承包工程合同額在5000萬(wàn)元及以下的,按合同額的3‰提取獎(jiǎng)金;5000萬(wàn)以上的,其超過(guò)部分按4‰,一并提取獎(jiǎng)金。引薦向境外輸出勞務(wù),根據(jù)合同期限,每輸出1名勞務(wù)人員獎(jiǎng)勵(lì)500—1000元。
第三十條為企業(yè)引薦人才、高新技術(shù)、高科技產(chǎn)品、科技成果、先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,開(kāi)發(fā)出省級(jí)及以上新產(chǎn)品或使現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品效益增加的,經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)(科技部門)評(píng)估,按年新增利潤(rùn)的10%提取獎(jiǎng)金。
第三十一條涉及內(nèi)外客商來(lái)我市投資合作以及獎(jiǎng)勵(lì)引薦者的其他事項(xiàng),可由市、縣兩級(jí)開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)一事一議、特事特辦的方式,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
第三十二條本規(guī)定由市實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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