|
泰安市關(guān)于擴(kuò)大開放促進(jìn)招商引資的政策規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加快擴(kuò)大開放步伐，加大招商引資力度，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的擴(kuò)大開放新格局，吸引更多的國內(nèi)外客商來泰投資合作，帶動(dòng)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和泰發(fā)[2000]8號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 按照市外就是外的原則，對市外客商來我市投資，不分所有制形式，凡形成市級財(cái)力的，享受國家、省和本規(guī)定的優(yōu)惠政策。引薦項(xiàng)目、資金的，在形成市級財(cái)力的范圍內(nèi)，對引薦者不分市內(nèi)市外，均享受本規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第三條 本規(guī)定中的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)屬政府性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。
第四條 成立市招商引資工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市擴(kuò)大開放招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定目標(biāo)任務(wù)和考核獎(jiǎng)懲措施，治理和優(yōu)化招商引資環(huán)境。委員會(huì)下設(shè)招商引資辦公室承擔(dān)日常工作。
市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
第二章 投資鼓勵(lì)
第五條 屬于下列情形的，由市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)或扶持：
(一)國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的，根據(jù)投資企業(yè)新增納稅形成的地方財(cái)力(合資合作企業(yè)按持股或投資比重)計(jì)算，前五年按30％給予獎(jiǎng)勵(lì)，后五年按20％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
(二)投資農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目(省三等獎(jiǎng)以上)以及對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，按照本條(一)項(xiàng)規(guī)定上浮10％給予獎(jiǎng)勵(lì)；
(三)高新技術(shù)項(xiàng)目需要市內(nèi)企業(yè)貸款籌措配套資金的，貸款部分由市財(cái)政給予三年貼息扶持；
(四)本政策規(guī)定實(shí)施之前來我市投資的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，從今年起，以上年度納稅額為基數(shù)，按其新增納稅形
成的地方財(cái)力(合資合作企業(yè)按持股或投資比重)計(jì)算，2001-2005年按30％給予獎(jiǎng)勵(lì)，2006-2010年按20％給予獎(jiǎng)勵(lì)。
本政策規(guī)定實(shí)施之前已經(jīng)享受過本市優(yōu)惠政策的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，可根據(jù)不同情況由市財(cái)政局予以處理。
第六條 屬于下列情形的，由市政府以土地收益給予扶持：
(一)國內(nèi)外客商投資生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)，以出讓或租賃方式取得土地使用權(quán)的，固定資產(chǎn)投資在1000萬元(外匯投入按當(dāng)時(shí)匯率折算，下同)以下的新建企業(yè)，按政府土地收益的80％給予扶持；固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上或者投資高新技術(shù)項(xiàng)目的，給予全額扶持：
(二)政府以土地資產(chǎn)參股入股的，5年內(nèi)不參與分紅；
(三)投資開發(fā)荒山、荒坡、荒灘、廢棄地、塌陷地從事種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，以出讓、租賃方式取得土地使用權(quán)的，政府土地收益全額給予扶持；
第三章 引資獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 單位或個(gè)人引薦國內(nèi)外客商在我市投資的，按年度實(shí)際到位資金形成固定資產(chǎn)額的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)；引薦投資高新技術(shù)項(xiàng)目以及對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目，按1．5％給予獎(jiǎng)勵(lì)。除政府獎(jiǎng)勵(lì)外，受益企業(yè)對引資者的獎(jiǎng)勵(lì)，由受益企業(yè)自定或與引資者商定。
第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)完成后，由引薦者或受益企業(yè)向市財(cái)政局提出申請，由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核，經(jīng)市招商引資工作委員會(huì)認(rèn)定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后一個(gè)月內(nèi)將政策落實(shí)到位。
第四章 環(huán)境治理
第十二條 對國內(nèi)外客商投資新建項(xiàng)目審批事項(xiàng)，實(shí)行一條龍服務(wù)，由市招商引資辦公室組織有關(guān)部門至遲在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)對于一事一議的建設(shè)項(xiàng)目，按向國內(nèi)外客商承諾的時(shí)限從快辦結(jié)。
第十三條 市招商引資工作委員會(huì)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，由責(zé)任人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的有關(guān)問題，確保建設(shè)項(xiàng)目煩利進(jìn)行。
第十四條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識，規(guī)范執(zhí)法行為。任何單位和個(gè)人不得妨礙和干擾企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
第十五條 國內(nèi)外客商要求本人及直系親屬戶口遷入我市、子女入托入學(xué)的，憑本人身份證、營業(yè)執(zhí)照由招商引資辦公室負(fù)責(zé)組織公安、教育等部門辦理有關(guān)手續(xù)，并免收學(xué)生借讀費(fèi)等費(fèi)用。
第十六條 各級要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)等投資園區(qū)建設(shè)，加快交通、電信、電力、供水、供暖、供氣、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，滿足國內(nèi)外客商的投資需求。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室要加強(qiáng)對本規(guī)定貢徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立投訴制度，公開舉報(bào)電話，及時(shí)處理國內(nèi)外客商的投訴事宜。
第十八條 有下列行為之一的，由市政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室提出處理意見或建議，經(jīng)市招商引資工作委員會(huì)研究，責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行處理：
(一)行政審批部門不按本規(guī)定和時(shí)限要求辦理審批項(xiàng)目的；
(二)對本規(guī)定的各項(xiàng)鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策不按規(guī)定和時(shí)限要求落實(shí)到位的；
(三)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂評比、吃拿卡要等侵犯企業(yè)合法權(quán)益的；
(四)其它違反本規(guī)定的行為。
第十九條 對于采取不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、扶持資金的，由招商引資辦公室會(huì)同有關(guān)部門追回資金，并依法依紀(jì)予以處理。
第二十條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
(一)采取非法手段干擾和影響項(xiàng)目建設(shè)的；
(二)采取不正當(dāng)手段干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；
(三)其它影響我市擴(kuò)大開放、招商引資環(huán)境的行為。
第二十一條 各縣、市、區(qū)可參照本規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的政策規(guī)定。
市招商引資工作委員會(huì)可依據(jù)本規(guī)定，制定落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策、環(huán)境治理、監(jiān)督檢查的具體操作辦法。
第二十二條 本規(guī)定由市招商引資工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自公布之日起施行。原投資鼓勵(lì)、引資獎(jiǎng)勵(lì)政策與本政策規(guī)范不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
|
