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政策解讀：新規(guī)定給外籍高層人才和投資者帶來哪些便利？
根據(jù)近日出臺的有關(guān)政策，符合條件的外籍高層次人才和投資者將拿到2至5年有效、每次停留不超過1年的多次“F”簽證，這與以往的1至3年有效，每次停留不超過6個月的多次“F”簽證相比，簽證的有效期和在華的停留時間都有所延長，外籍人士入境、居留將更為便利。
國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了由公安部、外交部、教育部、科技部、人事部、勞動和社會保障部、外經(jīng)貿(mào)部、國務(wù)院僑辦、國家外國專家局聯(lián)合制定的《關(guān)于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規(guī)定》。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時指出，除了簽證的有效期和在華的停留期有所延長外，新出臺的規(guī)定與以往的有關(guān)便利措施相比較，其適用對象更加全面、操作性更強，辦理程序也更為簡便。
這位負(fù)責(zé)人說，原有的便利措施適用對象主要有省部級以上科技項目或重點工程項目人員、海外留學(xué)人員、無償援助人員以及投資者４類人員，人員范圍較窄，標(biāo)準(zhǔn)籠統(tǒng)。新規(guī)定從我國國情和經(jīng)濟、社會發(fā)展實際需要出發(fā)，將適用對象分為7類人員，不僅包括在國家機關(guān)、科研院所、高校等部門工作的高層次外籍人才，也包括在各類企業(yè)、事業(yè)單位中工作的外籍高層次管理人員和重要專業(yè)技術(shù)人員以及對國家、社會公益事務(wù)有重大、突出貢獻(xiàn)的杰出華人及其配偶、子女。新的適用對象比較全面、廣泛，確保了國家建設(shè)和發(fā)展各方面所需要的人才享受到入境、居留便利。
這位負(fù)責(zé)人表示，為確保當(dāng)事人或單位辦理簽證、居留手續(xù)更為便捷，新規(guī)定充分利用現(xiàn)有的規(guī)定、政策以及已經(jīng)形成的工作機制，由一類授權(quán)單位審發(fā)簽證通知函、電并統(tǒng)一歸口公安、外交部門審批。新規(guī)定還明確了境外、境內(nèi)申辦多次簽證的程序，特別考慮到我國的實際需要，對已持一次或短期簽證入境并符合條件的外國人，允許他們在境內(nèi)變更登記種類。
這位負(fù)責(zé)人指出，新規(guī)定對高層次人才制定了較為明確、具體的標(biāo)準(zhǔn)，如“�。ú浚┘墖覚C關(guān)邀請的高級顧問”，“副教授、副研究員以上職稱或享受同等待遇”、“擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)或享受同等待遇”等，并根據(jù)不同地區(qū)以及全國外商投資情況對投資者的出資數(shù)額制定了具體標(biāo)準(zhǔn)，使管理辦法便于操作。
（2002年7月10日新華社）
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