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中國“綠卡”將在2003年如期施行
2002年8月29日，公安部出入境管理局負責人回答記者提問時說，中國“綠卡”制度的調(diào)研、修訂工作進展順利，草案逐步完善，已經(jīng)基本成熟，待進一步修改完善后將在2003年前如期施行。
“綠卡”制度是去年中國確定的一項出入境管理改革的重要內(nèi)容，即“外國人在中國永久居留制度”。1985年，中國制定有關(guān)法律時，就規(guī)定了“外國人在中國有永久居留愿望的，可以取得長期居留和永久居留資格”。為此，中國將完善這一法律規(guī)定，推出“綠卡”制度。
據(jù)介紹，中國的“綠卡”制度，與西方國家普遍所說的“綠卡”有所不同，由于中國是人口大國，也是非移民國家，考慮到中國國情，有可能取得中國“綠卡”的，將會是三種人：對中國改革開放有重大貢獻的外國人；我國一些單位亟需的藝術(shù)、技術(shù)人才；家庭團聚人員。
公安部有關(guān)官員說，取得中國永久居留資格后，將享受與中國公民同等的社會、經(jīng)濟、文化等權(quán)利，即“國民待遇”，持有中國“綠卡”（永久居留證）可以不用簽證，多次、自由地出入境。
有關(guān)人士強調(diào)，目前，“中國綠卡”的實施草案正在完善，還沒有最終出臺，但已基本成熟，公安部報請國務(wù)院批準之后有望發(fā)布實施。由于這是完善過去曾有的法律規(guī)定，所以，不會選擇試點方式。對于公安部去年確定“2003年年底前完成中國綠卡的實施”目標，有關(guān)人士樂觀地表示，“應該能夠如期完成”。
（原載2002年8月30日《中國青年報》）
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