|
遼寧省鼓勵留學(xué)人員來遼工作暫行規(guī)定
《遼寧省鼓勵留學(xué)人員來遼工作暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)1999年1月26日遼寧省人民政府第24次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一條 為了鼓勵留學(xué)人員來我省工作，充分發(fā)揮留學(xué)人員在科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域中的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱留學(xué)人員是指依照國家規(guī)定公派或者自費出國留學(xué)的人員，包括留學(xué)學(xué)成后在國外工作并已加入外國國籍或者已獲得外國長期（永久）居留權(quán)及留學(xué)國再入境資格的人員。
第三條 各級人民政府人事行政部門是引進(jìn)留學(xué)人員工作的綜合管理部門。
各級人民政府計劃、科學(xué)技術(shù)、外事、公安、國家安全、教育、財政、勞動等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好留學(xué)人員的引進(jìn)及其安置和優(yōu)待工作。
第四條 高層次留學(xué)人員是引進(jìn)的重點對象。
本規(guī)定所稱高層次留學(xué)人員包括：
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、我省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)工程、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域急需的高級工程技術(shù)人員和高級經(jīng)營管理人員；
（二）高等院校、科研機構(gòu)中重點學(xué)科或者技術(shù)領(lǐng)域的帶頭人；
（三）擁有具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)前景的專利、發(fā)明或者專有技術(shù)的人員；
（四）為行政管理部門所需，適宜擔(dān)任顧問或者從事咨詢工作的人員；
（五）在國外取得博士或者碩士學(xué)位的人員。
第五條 引進(jìn)、安置以下列方式之一來我省工作的留學(xué)人員，適用本規(guī)定：
（一）到國家機關(guān)或者企業(yè)、事業(yè)單位工作；
（二）擔(dān)任高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)等單位或者項目的高級職務(wù)或者技術(shù)顧問；
（三）擔(dān)任行政管理部門的顧問或者咨詢專家；
（四）來我省講學(xué)或者進(jìn)行咨詢；
（五）在高新技術(shù)或者新興學(xué)科領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)交流、科研合作或者承擔(dān)科研項目；
（六）到我省駐國外的企業(yè)、機構(gòu)工作；
（七）以技術(shù)入股、投資等形式，創(chuàng)辦獨資或者合資、合作的高新技術(shù)企業(yè)、咨詢機構(gòu)等；
（八）取得博士學(xué)位人員進(jìn)入我省的博士后科研流動站工作。
第六條 省直有關(guān)部門、各市人民政府以及企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)掌握本地區(qū)、本單位出國留學(xué)人員的情況，做好出國留學(xué)人員的回歸工作。
第七條 省人事行政部門建立遼寧省留學(xué)人員信息庫，通過國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)絡(luò)海外留學(xué)人員并向海外發(fā)布我省的人才需求信息、經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展信息以及有關(guān)優(yōu)惠政策；協(xié)助用人單位做好留學(xué)人員資格、學(xué)位及學(xué)術(shù)成果的認(rèn)定工作。
用人單位可以通過我駐外辦事機構(gòu)、海外華人社團等機構(gòu)和組織，或者通過各種工作領(lǐng)域和業(yè)務(wù)渠道，加強與國外留學(xué)人員的聯(lián)系，建立工作網(wǎng)絡(luò)，掌握國外留學(xué)人員的信息。
第八條 留學(xué)人員可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)、來信、委托其家屬或者親友等方式直接與用人單位聯(lián)系，也可以通過我國駐外使領(lǐng)館、中國國際交流協(xié)會等駐外機構(gòu)或者我省各類駐外機構(gòu)聯(lián)系。
第九條省、市政府有關(guān)部門以及各企業(yè)事業(yè)單位到國外招商引資時，應(yīng)當(dāng)與招聘留學(xué)人員相結(jié)合，使引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備與引進(jìn)人才同步進(jìn)行。
第十條 來我省工作的留學(xué)人員可以定居、長期（永久）居留，也可以短期工作；可以在國內(nèi)、國外兼職，并且來去自由。
高層次留學(xué)人員需要經(jīng)常出國或者赴港澳的，由省人事行政部門出具證明，并由省外事、科學(xué)技術(shù)、教育等具有出國審批權(quán)的部門歸口辦理一次審批一年多次有效的出國批件和半年內(nèi)多次往返港澳地區(qū)的特別通行證或者護照。
第十一條 留學(xué)人員（包括隨歸配偶、子女，已加入外國國籍的除外）回國后，要求在我省原戶口所在地恢復(fù)戶口的，當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶓{歸國留學(xué)人員出國護照，依據(jù)原戶口注銷登記辦理恢復(fù)戶口手續(xù)；需要在本市、縣以內(nèi)其他公安派出所轄區(qū)登記戶口的，落戶地派出所憑歸國留學(xué)人員的出國護照及原戶口所在地公安派出所出具的戶口注銷證明（證明中應(yīng)載明戶口注銷前戶口登記的詳細(xì)內(nèi)容），辦理落戶手續(xù)。
接收跨省、市、縣安置定居的歸國留學(xué)人員（包括隨歸及國內(nèi)隨調(diào)、隨遷的配偶、子女，已加入外國國籍的除外），憑縣以上人事行政部門出具的接收安置證明和本人護照，到所在縣、區(qū)公安機關(guān)辦理戶口準(zhǔn)遷和遷移手續(xù)后，到轄區(qū)公安派出所登記落戶。
對已在國外獲得長期（永久）居留權(quán)到我省短期工作或者投資辦企業(yè)的留學(xué)人員，憑縣以上人事行政部門出具的證明和本人護照，到工作（投資）所在地公安派出所申報暫住戶口。
安置上述人員免繳城市增容費。
第十二條 接收留學(xué)人員的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決其住房。留學(xué)人員在我省工作期間的住房，由聘用單位結(jié)合報酬情況與本人協(xié)商解決�？梢杂善赣脝挝灰院霞s形式提供住房，也可以由個人租用或者購買住房。在高層次留學(xué)人員個人購房時，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a貼。
省及有條件的市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員公寓，租給留學(xué)人員暫時居住，或者以成本價出售給回國定居的高層次留學(xué)人員。
第十三條 引進(jìn)的高層次留學(xué)人員從國外隨歸的子女入中小學(xué)，由工作所在地的教育行政部門就近安排到教學(xué)質(zhì)量較好的學(xué)校就讀。
省教育行政部門應(yīng)當(dāng)選定教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件和信譽好的學(xué)校開設(shè)雙語（英語、漢語）教學(xué)班，解決留學(xué)人員子女的就學(xué)問題。高中及省屬大中專院校的入學(xué)考試，可參照歸國華僑子女入學(xué)的照顧條件給予加分。
第十四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為引進(jìn)高層次留學(xué)人員提供人員編制和進(jìn)人指標(biāo)等方面的保障。具有碩士以上學(xué)位的留學(xué)人員可以進(jìn)入國家機關(guān)工作（已加入外國國籍的除外），具有博士學(xué)位的留學(xué)人員可以在人員編制范圍內(nèi)超職數(shù)安排副處級以上領(lǐng)導(dǎo)或者非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十五條 留學(xué)人員回國后，可以回原單位工作，也可以結(jié)合所學(xué)專業(yè)到其他單位工作。其隨歸配偶在我省有工作單位的，可以回原單位工作，也可以根據(jù)本人意愿，由當(dāng)?shù)厝耸�、勞動行政部門及人才市場推薦或者安排工作。
第十六條 在出國前已經(jīng)辦理了離職、辭職手續(xù)的留學(xué)人員，回國工作后可以由用人單位到人事行政部門辦理復(fù)職或者重新錄（聘）用手續(xù)。已經(jīng)取得碩士、博士學(xué)位的留學(xué)人員在國外攻讀碩士、博士學(xué)位的學(xué)習(xí)年限和工作年限以及取得學(xué)士學(xué)位的留學(xué)人員在國外的工作年限，可與國內(nèi)的工作年限連續(xù)計算，由用人單位負(fù)責(zé)落實。需要補交社會養(yǎng)老保險費的，由用人單位補交。
第十七條 留學(xué)人員回國工作后需要評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可以不受原有專業(yè)技術(shù)職務(wù)和任職年限的限制，根據(jù)本人條件直接申請參加相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審，外語免試。聘任可不受崗位數(shù)額的限制。對其在國外取得的與國內(nèi)相對應(yīng)的技術(shù)職務(wù)、執(zhí)業(yè)資格等原則上給予承認(rèn)。
第十八條 留學(xué)人員的報酬，可根據(jù)其所任職務(wù)和本人的專業(yè)水平，由聘用單位與本人協(xié)商從優(yōu)確定。也可以從留學(xué)人員從事項目所獲的稅后利潤中按一定比例提取。其所獲得的報酬及獎金，納稅后可以全額兌換成外匯匯出境外。
第十九條 各用人單位應(yīng)當(dāng)為留學(xué)人員提供良好的工作和科研條件，在實驗設(shè)備、科研啟動經(jīng)費等方面給予保障。
第二十條 在有條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，為留學(xué)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)提供有關(guān)創(chuàng)辦企業(yè)、進(jìn)出口代理、商務(wù)、公用事業(yè)、勞動人事等方面的服務(wù)，并制定具體優(yōu)惠政策，為留學(xué)人員在該園創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境和條件。
第二十一條 留學(xué)人員獨資或者合作創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、咨詢機構(gòu)，可參照華僑、華人和港澳臺同胞來我省投資及外商投資企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，但注冊資金不得低于１萬美元。認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第二十二條 留學(xué)人員以技術(shù)入股形式投資或者合作興辦企業(yè)，其技術(shù)入股所占總股份的百分比由留學(xué)人員與企業(yè)共同商定。
第二十三條 省、市兩級人民政府設(shè)立引進(jìn)留學(xué)人員專項資金，主要用于：
（一）短期回國講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)的旅費；
（二）短期出國參加學(xué)術(shù)活動的資助；
（三）高層次留學(xué)人員的科研啟動經(jīng)費；
（四）高層次留學(xué)人員個人購買住房的補貼；
（五）優(yōu)秀留學(xué)人員的獎勵經(jīng)費；
（六）因其他特殊情況需要解決的經(jīng)費。
專項資金通過財政撥款和其他渠道籌集。
對高層次留學(xué)人員創(chuàng)辦的具有國際先進(jìn)水平的高科技產(chǎn)業(yè)項目，在充分論證的前提下，可根據(jù)需要從專項資金中給予一定的資助。
第二十四條 對引薦留學(xué)人員做出重大貢獻(xiàn)者以及為我省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的留學(xué)人員，由各級人民政府給予表彰和獎勵。
第二十五條 本規(guī)定自1999年2月1日起施行。本規(guī)定施行前已在我省工作的留學(xué)人員適用本規(guī)定。
（來源：神州學(xué)人）
|
