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關于吸引留學人員來津工作的實施意見
一、簡化出入境手續(xù)。短期來津工作的留學人員，憑所持我國有效護照和外國再入境簽證可隨時出境。來津定居的留學人員，要求將因公普通護照換為因私普通護照的，市公安局予以受理；要求出境學習或工作的，本人提出申請，聘用單位出具有關證明，可直接到市公安局辦理手續(xù)，審批辦理時間不超過十天。
二、留學人員的工資待遇，到企業(yè)工作的，由單位與留學人員議定；到事業(yè)單位短期工作的，由單位與留學人員議定，工作一年以上的，如需追加工資總額，由單位提出意見，報主管部門批準，辦理追加手續(xù)。
三、留學人員回國后本人及家屬的工作、生活安排及有關服務問題，由市留學服務中心負責接待，有關部門及用人單位配合解決，必要時由市知識分子工作領導小組辦公室協(xié)調解決。
四、來津工作的留學人員擇業(yè)自主，市有關部門和區(qū)縣有關部門提供服務。企事業(yè)單位應與留學人員簽定聘任合同，規(guī)定雙方的權利、義務等事項，依法公證后生效。合同期滿，留學人員可以繼續(xù)應聘，也可另選擇工作單位。
五、對學成后在國外工作一年以上的回國留學人員，企事業(yè)單位應依據(jù)其業(yè)績、特長和水平，及時推薦評定相應專業(yè)技術資格和聘任專業(yè)技術職務；對剛剛學成來津工作的，企事業(yè)單位可與本人議定試用期，試用期不超過半年，試用期滿可聘任相應專業(yè)技術職務；對優(yōu)秀者，可破格評聘，并發(fā)給獎勵津貼。
六、留學人員來津后所需辦公用房、實驗室、儀器、設備及圖書資料等，各用人單位應予保證。所需大型精密儀器設備，由有關管理部門協(xié)調優(yōu)先使用。
七、聘用留學人員的單位應協(xié)助為其提供二居室或三居室住房一套，并優(yōu)先安裝電話。暫無住房的，由主管區(qū)縣局幫助解決。主管區(qū)縣局暫解決不了的，可向市留學服務中心提出申請，租用來津工作留學人員周轉住房。愿自費購買住房的，由用人單位給予一定補貼，工作不滿五年自動離職者，退回補貼。
八、留學人員在國外或回國來津工作期間，法律允許的情況下，向我市提供國外新產(chǎn)品、新工藝、新技術或科研成果，由用人單位視其技術、個人專利的實用價值，可以優(yōu)惠一次性付給成果轉讓費；也可以按其經(jīng)濟效益中年創(chuàng)新利潤不少于3-6%的比例提成獎給本人，連提三年。在國外承擔我市科研課題，其成果在國內應用后產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，三年內按不少于30%的稅后利潤獎勵給本人。
九、出國留學人員來津后可以領辦、自辦、合辦、承包科研機構、各類企業(yè)，也可利用自己的專利、技術成果向本市企業(yè)投資入股。個人以外匯形式投資入股的，享受外商投資待遇，也可以境外注冊公司的名義在天津投資。外匯投資達到國家規(guī)定標準的，該企業(yè)享受合資企業(yè)待遇。留學人員介紹外商來津投資，按有關規(guī)定付給中介費。
十、來津定居工作的留學人員，來津后的工作時間與出國前的工作時間合并連續(xù)計算工齡；獲得學位來津工作的留學人員，在國外攻讀學位的年限也計算在工齡內。留學人員家屬因陪讀被原單位按離職除名處理的，在國內離職除名前的工作時間和來津后的工作時間合并連續(xù)計算工齡，原專業(yè)技術職稱或任職資格仍有效。其子女入學由聘用單位或住所的所在區(qū)縣教育局協(xié)助安排到附近較好的中小學就讀。其家屬就業(yè)由聘用單位和聘用單位主管區(qū)縣局按照本人意愿，根據(jù)本人條件，從優(yōu)安置。配偶在國內外地工作的可調入我市，未成年子女隨遷；配偶是國內外地城鎮(zhèn)居民的，戶口可遷入我市，未成年子女隨遷；配偶是農(nóng)業(yè)戶口的，配偶和未成年子女可轉為城鎮(zhèn)戶口，遷入我市。
十一、留學人員在津工作期間可向市科委申請市二十一世紀青年科學基金或市自然科學基金，時間上不受一年一次申請的限制，審批時同等條件下予以優(yōu)先立項。亦可境外申請，批準后的項目保留一年的有效期，待來津落實工作單位后予以實施。
十二、事業(yè)單位聘用來津工作的留學人員，不受編制名額限制，需增加編制的，報編制主管部門解決。其中，單位的經(jīng)費來源系由市或區(qū)縣財政撥款的，財政部門相應增撥經(jīng)費。
十三、回國來津工作留學人員可按規(guī)定購買免稅國產(chǎn)小汽車一輛。留學人員回國攜帶進境的行李物品，可根據(jù)海關有關規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。應聘留學人員向我市聘用單位無償捐贈的儀器設備、儀表、零件、部件、化學試劑、圖書資料等，憑聘用單位及上級主管部門開具的證明，可免征關稅。
十四、上述回國留學人員是指公費或自費在國外正規(guī)大學取得學士及學士以上學位的人員，出國一年以上以各種方式派出的進修人員、訪問學者、合作研究人員。留學人員來津工作，需向聘用單位提供本人護照、學歷或學位證明及駐外使（領）館開具的留學人員證明；進修人員（含訪問學者）需提供本人護照、進修成績證明。以上人員還需提供在國外的科研成果、論文、專利證明和有關資料的復印件全文；出國前在國內評聘了專業(yè)技術職稱（務）的，需提供專業(yè)技術職稱（務）的評聘材料和證明。
（原載1994年2月16日《神州學人》）
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