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福建落實僑房已進入“攻堅戰(zhàn)”和“掃尾戰(zhàn)”
“我省各地在落實僑房政策中調(diào)查摸底詳細，解決思路明確，采取措施有力，運用了法律、政策、道德教育等各種手段維護僑益，尤其是廈門‘僑福城'，采用‘開發(fā)一片，滾動一片'的做法，得到了包括國僑辦的肯定�！边@是福建省人大執(zhí)法檢查組對漳、廈、福等地貫徹“兩法”（《福建省實施〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉辦法》和《福建省保護華僑房屋租賃權益的若干規(guī)定》）檢查時所作的評價。
據(jù)了解，福建省共有300萬平方米僑房需清退，從上世紀80年代起，經(jīng)過各方努力，目前僅余下16.465萬平方米僑房應退還使用權(含未退產(chǎn)權的10.9311萬平方米),主要集中在廈門、福州、漳州三地。省人大執(zhí)法檢查組6月3日至10日分別聽取了漳、廈、福三地政府解決歷史遺留僑房的辦法的匯報，各地在落實僑房政策上都采取措施，對產(chǎn)權明確而無人申訴的，采取代為保存；對“多頭占房”的租戶，限期退還，并采用行政、法律手段給予解決；對大多數(shù)部分僑房租戶，提供優(yōu)惠政策鼓勵其購房；對少數(shù)特別困難戶，提供幫助，解決安置問題。廈門市為此還成立了落實僑房辦公室，用于解決確屬經(jīng)濟困難的僑房租住戶的專用房源“僑福城”二期工程1180套將在年內(nèi)開工興建。今年，福州市練知軒市長主持召開了市政府常務會議專題研究解決，并對該市落實僑房政策領導小組成員和辦公室成員重新調(diào)整（由市房管局牽頭），各區(qū)也相應調(diào)整領導小組和辦公室。此外，市置業(yè)擔保公司對符合入住經(jīng)濟適用房條件的租住戶優(yōu)先提供按揭擔保支持。
由于各地政府的重視，特別是1999年10月在省人大開展《福建省保護華僑房屋租賃權益的若干規(guī)定》的執(zhí)法檢查推動下，福州已有30戶業(yè)主收回僑房，面積達10606平方米，福州市被侵占僑房由1999年的100戶減至70戶，面積由32606平方米減至22000平方米，租戶由原來的655戶減至466戶。福州市在對中亭街、倉山菖蒲棚屋區(qū)改造中，僑務部門還及時介入，與拆遷部門協(xié)調(diào)，沒有出現(xiàn)僑房業(yè)主起訴或上訪情況；廈門也全面推動了該市保護僑房租賃權益工作的落實，廈門市應清退的僑房產(chǎn)權面積為88.95萬平方米，目前已清退了73.99萬平方米。應清退僑房使用權面積為26.88萬平方米，現(xiàn)已清退24萬平方米。清退工作已經(jīng)接近尾聲。漳州市到目前為止，已清退僑房使用權業(yè)主2995戶，產(chǎn)權面積462200平方米，清退率達99.5%。全省需清退的僑房到目前已減少至13萬平方米。
省人大副主任、執(zhí)法檢查組長黃賢模對福建全省各級政府和涉僑部門所做的大量工作表示感謝，他認為福建省落實僑房已進入“攻堅戰(zhàn)”和“掃尾戰(zhàn)”，各級政府還要把它作為凝聚僑心、發(fā)揮僑力、改善投資環(huán)境的重要高度來認識，在政策、財力、物力等方面加以支持，并且拿出解決的時間表。黃賢模同時指出，在執(zhí)法過程中要區(qū)別對待，碰到“釘子戶”、“多頭占房戶”，要采用法律、行政甚至在媒體公開曝光等手段解決。對檢查中發(fā)現(xiàn)僑租戶向業(yè)主提出了“搬遷補助費”，甚至形成不成文的行情，黃賢模認為此風不可漲，應該作為一個歪風給予制止。（原載福建鄉(xiāng)音網(wǎng)，林潞）
(《華聲報》2002年6月19日)
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