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海南“修”法加大對歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)力度
2003年10月24日
華聲報(bào)訊：海南省三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議10月22日下午舉行表決，通過海南省政府關(guān)于審議《海南省實(shí)施<中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法
designtimesp=12400>辦法(修訂草案)》的議案。根據(jù)新修改的法規(guī)，海南的歸僑僑眷在財(cái)產(chǎn)保護(hù)、生活待遇、人才項(xiàng)目引進(jìn)、就業(yè)就學(xué)等多方面享有更優(yōu)惠政策，同時(shí)新增3條法律責(zé)任條款，加大歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)力度。
在財(cái)產(chǎn)保護(hù)方面，新法規(guī)明確規(guī)定，屬于政策范圍的歸僑僑眷的私有房屋，現(xiàn)占有者或使用者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以退還，確實(shí)不能退還的，根據(jù)具體情況給予合理補(bǔ)償。
在生活待遇上，鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)能力、無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑僑眷，政府及民政部門要保障其享受“五保戶”待遇，同時(shí)優(yōu)先安排其進(jìn)入敬老院或福利院供養(yǎng)；部分月退休金低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資較多的歸僑僑眷，有關(guān)部門每月定額發(fā)放生活補(bǔ)貼等。
為鼓勵(lì)歸僑僑眷引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目，法規(guī)規(guī)定對引進(jìn)項(xiàng)目的歸僑僑眷給予獎(jiǎng)勵(lì)；回國在海南定居或工作的華僑高級人才，按引進(jìn)優(yōu)秀人才有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
根據(jù)海南實(shí)際情況，新法規(guī)規(guī)定，對失業(yè)的歸僑僑眷原單位或勞動(dòng)保障部門、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排、推薦其再就業(yè)；單位應(yīng)接納歸僑及其子女的配偶落戶團(tuán)聚要求。
新修訂的法規(guī)還特別新增3條法律責(zé)任條款，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)，致使歸僑僑眷合法權(quán)益受到損害的，責(zé)令其改正或給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成歸僑僑眷財(cái)產(chǎn)損失的，承擔(dān)民事責(zé)任；非法占用安置歸僑農(nóng)場、林場合法土地的、非法侵占?xì)w僑僑眷在國內(nèi)的私有房屋的、停發(fā)、扣發(fā)、侵占或挪有其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的，責(zé)令有關(guān)單位改正并賠償損失。
據(jù)海南省外事僑務(wù)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南此次修訂歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法，從實(shí)際出發(fā)，重法規(guī)的可操作性。這位負(fù)責(zé)人還透露，海南省政府已決定3年內(nèi)撥款600萬元解決僑房遺留問題，同時(shí)有關(guān)部門已著手制訂歸僑僑眷生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，一些多年難以處理的疑難問題有望迎刃而解。（中新社/王辛莉）
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