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深化改革 搶抓機(jī)遇
努力把南寧華僑投資區(qū)建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)園區(qū)
廣西武鳴華僑農(nóng)場場長曾繁耀在大會上發(fā)言
武鳴華僑農(nóng)場是1960年2月為安置歸國的印尼等國歸僑而成立的。建場以來，先后安置了東盟9個國家的歸僑1．2萬人，為國家的僑務(wù)事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)。華僑農(nóng)場轄區(qū)面積179平方公里，現(xiàn)有人口3．5萬人，其中在職職工1．6萬多人，歸僑僑眷7000多人，他們與世界29個國家和地區(qū)有著密切的親緣關(guān)系。
改革開放以來，特別是近年來，農(nóng)場堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷探索改革與發(fā)展的新路子；經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)不斷取得新成就。目前，農(nóng)場有工業(yè)企業(yè)36家，農(nóng)業(yè)企業(yè)19家，形成了工業(yè)以制糖、制藥、衛(wèi)生護(hù)理用品、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，農(nóng)業(yè)以甘蔗、水果等經(jīng)濟(jì)作物和畜牧養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)集群。去年，農(nóng)場各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到歷史最高水平，其中國內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)行價)44300萬元，財政總收入5043萬元，人均收入2915元。我們的主要做法是：
一、更新觀念，開拓進(jìn)取，不斷打造改革與發(fā)展新平臺
思想是行動的指南。武鳴華僑農(nóng)場從一個以安置歸僑生活、生產(chǎn)的農(nóng)場發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這一發(fā)展過程就是認(rèn)識不斷深化的過程，也是華僑農(nóng)場人緊跟形勢，把握機(jī)遇，解放思想的過程。
武鳴華僑農(nóng)場為安置歸國華僑作出過積極的貢獻(xiàn)。但由于受計劃經(jīng)濟(jì)的制約，企業(yè)多年嚴(yán)重虧損，背負(fù)著沉重的債務(wù)，農(nóng)場上下人心浮動，紛紛思走。“窮則思變”，80年代末，隨著改革的深入，農(nóng)場黨委審時度勢，積極引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行“以蔗為主，多種經(jīng)營”的方針，大力種植甘蔗、柑橙、菠蘿等經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)場煥發(fā)了生機(jī)。1990年12月廣西自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在武鳴華僑農(nóng)場成立南寧華僑投資區(qū)，1997年下放南寧市管理，使華僑農(nóng)場迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們以此為契機(jī)，發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，使華僑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了新的發(fā)展。
但是，由于體制的原因，管理職能不到位，華僑農(nóng)場的發(fā)展受到了一定影響。2001年6月，自治區(qū)黨委常委(現(xiàn)為自治區(qū)黨委副書記)、南寧市委書記李紀(jì)恒上任不久，即到武鳴華僑農(nóng)場調(diào)研，確定把武鳴華僑農(nóng)場納入“大南寧”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列為南寧市重點抓好的三大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一，與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)享受同等待遇，給予政策傾斜：把市一級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放華僑投資區(qū)，市直27個部門對口授予153項相應(yīng)的管理職能，確保其享有必要的行政管理權(quán)，提高辦事效率；實行封閉管理，排除外界干擾，確保華僑投資區(qū)“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”；賦予華僑投資區(qū)一級財政權(quán)，并加大財政扶持，在“十五”期間的2002—2004年，連續(xù)三年每年財政補(bǔ)助1000萬元，加快華僑投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。這些扶持優(yōu)惠政策給華僑投資區(qū)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，有力推動華僑投資區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?br>
中國—東盟博覽會落戶南寧后，在南寧市委李紀(jì)恒書記的推動下，自治區(qū)黨委曹伯純書記多次深入武鳴華僑農(nóng)場考察，作出在南寧華僑投資區(qū)建設(shè)“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”和“廣東工業(yè)園”的重大決策，并現(xiàn)場辦公，拍板確定投資1．2億元建設(shè)中心區(qū)到武鳴縣城60米寬11．8公里長的進(jìn)場大道。建設(shè)“廣東工業(yè)園”是廣西、廣東兩省區(qū)高層領(lǐng)導(dǎo)促成的重大經(jīng)貿(mào)合作項目，目的是以“廣東工業(yè)園”為龍頭，加快“東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”建設(shè)。
在華僑投資區(qū)建設(shè)“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”有許多方面的優(yōu)勢。去年12。月16日，自治區(qū)黨委曹伯純書記視察華僑農(nóng)場時把主要優(yōu)勢概括為四個方面：一是距離南寧市區(qū)較近，交通方便；二是華僑投資區(qū)都是國有土地，征用土地問題矛盾不大；三是華僑投資區(qū)許多職工與東南亞國家具有親緣關(guān)系，更有利于中國與東盟國家的交往；四是面積不小，擁有廣闊的空間可供施展。
“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”(簡稱“園區(qū)”)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：以南寧華僑投資區(qū)為基礎(chǔ)，規(guī)劃建設(shè)成為國家級的“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”，發(fā)展成為東盟自由貿(mào)易區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作窗口和載體，成為中國與東盟及其他國家經(jīng)貿(mào)往來、技術(shù)合作和文化交流的平臺，成為立足廣西、面向全國、輻射東盟乃至世界各國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，成為加強(qiáng)中國與東盟經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作的樞紐和橋梁，建設(shè)成為新興工業(yè)城市。
園區(qū)重點發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：超級吸水材料及相關(guān)下游產(chǎn)品的開發(fā)；衛(wèi)生護(hù)理用品；中成藥產(chǎn)業(yè)；電子信息產(chǎn)業(yè)；鋁制品加工；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)；現(xiàn)代物流業(yè)；休閑旅游觀光業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)：以“建三大園區(qū)(綜合工業(yè)園區(qū)、觀光旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū))，創(chuàng)特色三城(工業(yè)城、衛(wèi)星城、華僑城)”為總體發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃近期發(fā)展到30平方公里，中遠(yuǎn)期發(fā)展到80平方公里。
綜合工業(yè)園區(qū)。綜合工業(yè)園區(qū)分為以下功能園區(qū)：(1)東盟出口加工工業(yè)區(qū)；(2)以東盟國家命名的工業(yè)園區(qū)一“園中園”；(3)廣東工業(yè)園、港澳和沿海各省工業(yè)園、歐盟工業(yè)園；(4)物流、倉儲中轉(zhuǎn)區(qū)；(5)工業(yè)自由貿(mào)易區(qū)《保稅區(qū))；(6)科研教學(xué)園區(qū)；(7)紙業(yè)園區(qū)；(8)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)；(9)機(jī)械設(shè)備制造工業(yè)區(qū)；(10)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；(11)青年企業(yè)家高新民營工業(yè)園；(12)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。
觀光旅游度假區(qū)。規(guī)劃面積20平方公里，建設(shè)為三大基地：一是那油旅游風(fēng)景區(qū)：充分利用華僑投資區(qū)豐富的旅游資源，重點規(guī)劃建設(shè)那油風(fēng)景區(qū)旅游項目，如高爾夫球場、馴馬場、世界青年營、特種動物養(yǎng)殖園等。二是東南亞風(fēng)情園：主要建設(shè)有東南亞風(fēng)情的民族村、風(fēng)情街、微縮景觀園及其配套設(shè)施等。三是農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)：引進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，建立觀光旅游型農(nóng)業(yè)，豐富觀光旅游內(nèi)容的多樣性。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。規(guī)劃面積30平方公里。結(jié)合觀光旅游，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(工業(yè)化)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技示范園二大園區(qū)，主要發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)有大棚水果、蔬菜、紅江橙、太熱門香蕉、生態(tài)茶葉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向附加值高的深加工產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。與區(qū)內(nèi)外高等科研院校聯(lián)手，與東盟各國的農(nóng)業(yè)、園林、花卉、養(yǎng)殖科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供高尖的技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。
中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)是區(qū)域性的國際品牌，是不可估量的無形資源，它將為華僑投資區(qū)的未來展現(xiàn)一幅宏偉和迷人的藍(lán)圖。2010年，園區(qū)規(guī)劃人；口為15萬人，2020年為40--50萬人，經(jīng)過十多年的建設(shè)發(fā)展，一座新興的、花園式的現(xiàn)代工業(yè)城、衛(wèi)星城、華僑城將展現(xiàn)在世人面前。
“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)，為我們提供了千載難逢的機(jī)遇，進(jìn)場大道的建成使武鳴華僑農(nóng)場人夢想成真了，廣大干部職工無不歡欣鼓舞。當(dāng)前，我們正在全場動員，全力以赴開展工作，搶抓機(jī)遇，努力實現(xiàn)華僑投資區(qū)的跨越式發(fā)展。
二、搞好投資環(huán)境建設(shè)，大力開展招商引資工作
在統(tǒng)一認(rèn)識，理清思路，明確方向后，我們進(jìn)行了大刀闊斧的改革，整個華僑農(nóng)場呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的新景象。
(一)以人為本，完善投資環(huán)境，營造“親商、安商、扶商、富商”的良好氛圍。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的大環(huán)境下，一個地方投資環(huán)境的好壞，直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。華僑投資區(qū)要發(fā)展和壯大，必須重視投資環(huán)境的建設(shè)，切實做到“親商、扶商、安商、富商”。為此，我們不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化服務(wù)意識，采取有效措施提高服務(wù)質(zhì)量：一是設(shè)立辦證大廳，實行一條龍服務(wù)。在華僑投資區(qū)建立“一個窗口對外、一條龍服務(wù)”的工作運(yùn)行機(jī)制，為投資商提供快捷、便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是整合內(nèi)部機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。按照“精減、高效”和“優(yōu)勝劣汰”的原則，1999年和2002年，我們對機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩次調(diào)整，第一次是把原來的23個科室減少到18個，人員由原來的166人減少到111人，第二次進(jìn)一步把18個部委辦局精減為10個，人員編制從111人減至80人，即現(xiàn)在的管理機(jī)構(gòu)。特別是2002年，我們對中層以下職位全部實行競聘上崗。機(jī)關(guān)工作人員被打破“鐵飯碗”后，人人有了危機(jī)感和緊迫感，工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)關(guān)以前那種“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象得到根本遏制，工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度。要求對客商必須熱情接待，做到和顏悅色，嚴(yán)禁推諉責(zé)任，互相扯皮。從而增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任心，提高了工作效率。四是從今年開始，實行每周七天服務(wù)制，堅持每天為客商和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
在緊緊抓住“軟環(huán)境”建設(shè)不放松的同時，扎實抓好基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”建設(shè)：一是采取“筑巢引風(fēng)”的做法，華僑投資區(qū)成立初期，我們多方籌措資金，共投入近億元建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。二是對工業(yè)用地及時做好“五通一平”。在規(guī)劃好“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”和“廣東工業(yè)園區(qū)”建設(shè)用地后，我們立即組織力量對園區(qū)用地進(jìn)行“五通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，保證客商如期開工建設(shè)。三是加強(qiáng)土地儲備，做好征地工作，為客商進(jìn)園建設(shè)提供足夠的發(fā)展用地。從1997年以來，南寧華僑投資區(qū)每年均投入2000多萬元資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅2003年就實施建設(shè)工程項目33項，投資6000多萬元。今年計劃投資7000多萬元，進(jìn)一步完善中心區(qū)和“廣東工業(yè)園”路網(wǎng)建設(shè)。
(二)突出重點，加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)招商引資工作全面開展。招商引資是華僑農(nóng)場發(fā)展的希望所在。近年來，我們一直十分重視招商引資工作，采取推分、小分隊、網(wǎng)上、走出去、請進(jìn)來等多種招商方式，拓寬招商渠道，努力做到“招得進(jìn)，留得住，扶發(fā)展”，實現(xiàn)“客商發(fā)財我發(fā)展”的“雙贏”目標(biāo)。為抓好招商引資工作，我們做了如下工作：一是制定并不斷完善招商政策，拓寬招商引資的渠道。按照中央、自治區(qū)和南寧市給予我們的優(yōu)惠政策，我們在華僑投資區(qū)成立之初就制定了招商引資的優(yōu)惠政策和鼓勵引薦外商投資的獎勵政策，以后不斷完善；我們先后組織多支小分隊到日本、韓國、香港、澳門、廣東和江浙一帶等推介華僑投資區(qū)，介紹華僑投資區(qū)和“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”的建設(shè)情況，并與一些大企業(yè)和有實力的財團(tuán)進(jìn)行面對面交流，吸引他們到華僑投資區(qū)投資置業(yè)。二是量化招商任務(wù)，落實責(zé)任人，提高招商率。為了確保招商引資工作取得新的突破，我們從2000年起把全年的招商引資工作列成項目表，并實行量化管理，把任務(wù)和責(zé)任落實到單位、部門和責(zé)任人，努力營造“人人都是宣傳員，人人都是招商者”的氛圍。三是發(fā)揮“僑”的優(yōu)勢，以“僑”為橋，以“僑”引資，打好“僑”牌。我們充分發(fā)揮和利用7000多歸僑僑眷這一不可多得的財富，通過他們向國外的親友宣傳華僑投資區(qū)，鼓勵他們到華僑投資區(qū)投資置業(yè)。我們還利用重大節(jié)慶的機(jī)會，通過給投資商和海外華人發(fā)慰問信、賀年卡，增進(jìn)相互間的了解和友誼，多渠道、全方位推介華僑投資區(qū)，擴(kuò)大知名度，提高影響力。此外，我們還聘請港澳知名人士作為南寧華僑投資區(qū)在港澳地區(qū)的顧問，促進(jìn)交流與合作。
“精誠所至，金石為開”。到目前，我們累計引進(jìn)外資2259萬美元，引進(jìn)內(nèi)資3．03億元，引進(jìn)項目61個，其中外資項目24個，近兩年引進(jìn)3家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)。招商引資工作取得了較好成績。
三、瞄準(zhǔn)市場，深化改革，打造晶牌，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大
市場是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的晴雨表。一切經(jīng)濟(jì)活動都要圍繞市場進(jìn)行，只有這樣，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能保持穩(wěn)步發(fā)展。幾年來，華僑投資區(qū)一班人緊緊圍繞市場做文章，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，努力實現(xiàn)華僑投資區(qū)的跨越式發(fā)展。
在工業(yè)結(jié)構(gòu)改革、調(diào)整方面：一是改革企業(yè)分配制度和勞動用工制度。1999年，華僑投資區(qū)徹底取消企業(yè)干部的行政級別和稱謂，從根本上改變了企業(yè)吃“大鍋飯”、職212"等、靠、要”的思想，同時將學(xué)校、醫(yī)院、公安等各種社會職能與企業(yè)分離，逐步政企分開，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。二是抓好國有企業(yè)的改制工作。通過重組、聯(lián)合、兼并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和股份制等多種形式，盤活國有企業(yè)。制藥廠和淀粉廠2002年底完成產(chǎn)權(quán)整體出讓；廣西舒雅護(hù)理用品有限公司2002年6月實現(xiàn)資產(chǎn)重組；糖廠2002年10月由南寧糖業(yè)托管；商貿(mào)公司、供電公司2003年完成改制。三是對改制后的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高產(chǎn)品的科技含量，增強(qiáng)市場競爭力，從而使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下獲得生機(jī)。如南寧僑虹新材料有限公司SAP復(fù)合纖維超級吸水材料項目，集資源型、環(huán)保型、高科技型、資金密集型于一身，是西南地區(qū)最大的SAP高級吸水材料生產(chǎn)基地，年產(chǎn)1萬噸無塵紙，生產(chǎn)規(guī)模排在全國第二位。又如廣西舒雅護(hù)理用品有限公司“3+廣技改項目，它利用僑虹萬噸SAP超級吸水材料無塵紙作為原料開發(fā)下游系列產(chǎn)品的項目，其中衛(wèi)生巾項目、新增的嬰兒紙尿褲、濕紙巾項目生產(chǎn)線。這兩個項目的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成年產(chǎn)值達(dá)5億元以上。再如廣明藥業(yè)公司GMP改造和擴(kuò)建工程，該廠計劃投入技改項目2500萬元，今年6月底完成技改，全部投產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面：一是采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引進(jìn)和啟動一批生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，主要有無公害生態(tài)茶園，首期開發(fā)種植300畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶及分批引進(jìn)奶種牛，建設(shè)奶牛示范基地。二是建立優(yōu)質(zhì)水果示范基地和優(yōu)質(zhì)品種示范園，優(yōu)化華僑投資區(qū)果業(yè)結(jié)構(gòu)，增加職工收入。如：在團(tuán)結(jié)農(nóng)場種植優(yōu)質(zhì)柑橙面積8000多畝，去年柑橙產(chǎn)量12000噸，產(chǎn)值2040萬元，僅水果一項該場職工人均收入5666元，寧武農(nóng)場建立大棚蔬菜基地，兩年來種植“金姑娘”洋香瓜等新品種獲得好收成，平均每個大棚年產(chǎn)值5000多元。
四、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，實施民心工程，實現(xiàn)華僑農(nóng)場全面協(xié)調(diào)發(fā)展
近年來，華僑投資區(qū)黨委、管委會堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在狠抓經(jīng)濟(jì)工作的同時，統(tǒng)籌兼顧，堅持做到情為民所系，利為民所謀，全面實施民心工程，改善華僑投資區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，使華僑投資區(qū)群眾人心穩(wěn)定，安居樂業(yè)。一是實施“僑居工程”，制定優(yōu)惠政策鼓勵歸僑僑眷購地建房。目前已建成或在建的有560多套，建筑面積10萬多平方米。二是實施“潔凈飲水工程”。先后投入110多萬元，完成民涵農(nóng)場等7個點的人飲工程，解決群眾“飲水難”的問題。三是實施“道路暢通工程”。多方籌措450多萬元改造團(tuán)結(jié)農(nóng)場、正安農(nóng)場等四條主干道，硬化路面，保證道路暢通，解決群眾“行路難”問題。四是實施“希望工程”。“百年大計，教育為本”，建場以來，不斷投入資金，對學(xué)校進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善教學(xué)設(shè)備。去年華僑投資區(qū)華僑中學(xué)被評為自治區(qū)普通高級中學(xué)一級學(xué)校。五是實施“醫(yī)院升級達(dá)標(biāo)工程”。投資200多萬元裝修南寧華僑投資區(qū)醫(yī)院門診樓、住院部及部分基層衛(wèi)生所，改善群眾“看病難”的問題。六是實施“夕陽紅工程”。投資169萬元建設(shè)敬老院和4個“星光工程”點。做到老有所養(yǎng)、老有所樂。七是實施“歸僑僑眷維權(quán)工程”。關(guān)心歸僑僑眷生活，努力為歸僑僑眷提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在干部培養(yǎng)使用、勞動用工、子女上學(xué)、福利待遇等方面給予歸僑僑眷特殊照顧，切實保障歸僑僑眷的合法權(quán)益不受侵害。
武鳴華僑農(nóng)場建場40多年來，從無到有，從弱到強(qiáng)，從純粹安置歸僑、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主發(fā)展到今天集農(nóng)、工、商、貿(mào)為一體和一、二、三產(chǎn)綜合發(fā)展，又從南寧華僑投資區(qū)上升到以發(fā)展高科技產(chǎn)品為主的“中國一東盟經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。其逐步走向輝煌的發(fā)展歷程告訴我們：只有解放思想，開拓創(chuàng)新，立足優(yōu)勢，以科學(xué)的發(fā)展觀引領(lǐng)華僑投資區(qū)建設(shè)，才會走出困境，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
華僑投資區(qū)的發(fā)展是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)心、高度重視和大力支持的結(jié)果，是華僑投資區(qū)人民銳意改革、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，是華僑投資區(qū)一如既往貫徹落實僑務(wù)政策的結(jié)果。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽�，但與各省市兄弟農(nóng)場相比仍有較大差距，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求也還有較大距離。我們一定在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，以更新的發(fā)展理念，更務(wù)實開拓的精神，更加飽滿的精神狀態(tài)和改革熱情，以這次會議為契機(jī)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，狠抓機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，以努力實現(xiàn)園區(qū)跨越式發(fā)展的新成果回報各級領(lǐng)導(dǎo)對華僑投資區(qū)的關(guān)懷和支持。
我們堅信，有各級各部門的關(guān)心和支持，有這么好的發(fā)展機(jī)遇，華僑投資區(qū)一定迎來更加燦爛輝煌的明天!
(2004年7月7日)
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