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適應(yīng)市場經(jīng)濟要求 辦好深圳“僑商之家”
2004年12月21日
深圳市僑商國際聯(lián)合會
深圳市著名僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有海外華人華僑35萬，港澳同胞35萬，歸僑僑眷30萬。深圳建立經(jīng)濟特區(qū)以來，廣大華僑、港澳同胞紛紛來深投資創(chuàng)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前深圳有僑資企業(yè)2萬多家，投資200多億美元，每年繳納稅款100多億人民幣，容納就業(yè)人員100多萬，捐贈公益事業(yè)30多億元。深圳從邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為現(xiàn)代化都市，華僑、港澳同胞做出了重要的貢獻。
為了進一步服務(wù)僑商，為僑商構(gòu)筑一個聯(lián)系溝通政府的橋梁，凝聚團結(jié)廣大僑商，為祖國社會、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，我們于2000年3月18日成立了深圳市僑商會，2002年3月29日更名為深圳市僑商國際聯(lián)合會。幾年來，商會在各級僑務(wù)部門的指導(dǎo)下，不斷摸索，改革創(chuàng)新，銳意進取，在辦好商會，服務(wù)會員，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會方面做了大量工作，取得了較好的成績，獲得會員擁戴，獲得同行贊譽，受到市政府表彰，被評為“優(yōu)秀社團”。
回顧這幾年的工作，我們有以下體會：
一、 只有用“以商聯(lián)商，辦會為僑”的理念組建商會，商會才會充滿凝聚力和號召力
在組建和發(fā)展僑商會過程中，我們在市僑辦的指導(dǎo)下，確定了“以商聯(lián)商，辦會為僑”的理念，注重把握三個原則：一是以市場經(jīng)濟規(guī)律和社團組織基本要求為出發(fā)點，充分體現(xiàn)和發(fā)揮社團的民間性和獨立性。從組建開始，在組織機構(gòu)和章程的定位上較準確地體現(xiàn)了民間社團組織的特性，突出“民”味，淡化“官”味。二是以僑商聯(lián)系僑商、僑商引帶僑商的觀念為著跟點，確立僑商會民間社團自我管理的模式，我會按照國際慣例，由會員民主推舉優(yōu)秀僑商擔(dān)任商會會長，選舉產(chǎn)生以僑商為主的理事會、監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了“以商聯(lián)商、在商言商”的特色，增強了僑商會的號召力、凝聚力。三是以市場化和人性化的運作機制為蔣腳點，有效體現(xiàn)市場經(jīng)濟條件下社團組織良性發(fā)展的基本要求。我們明確會員(會費出資人)的權(quán)利與義務(wù)，盡最大努力為會員著想，充分維護會員應(yīng)有權(quán)利的同時，也就是為商會生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件。
組建僑商會的過程中，我們還特別注意處理好三個關(guān)鍵問題：第一，處理好推薦僑商會領(lǐng)導(dǎo)層人選問題。除了投資額大小、投資時間長短等因素之外，更重要的是：必須以政治上有地位、社會上有影響、經(jīng)濟上有實力作為一條重要的選人標(biāo)準，這是我們通過實踐摸索出的重要經(jīng)驗之一。我們在推選會長、副會長、監(jiān)事長、理事、監(jiān)事等理事會和監(jiān)事會成員時，十分注意以上標(biāo)準。我會現(xiàn)任理事會成員中，有全國政協(xié)委員6人，廣東省政協(xié)常委及委員11人，深圳市政協(xié)常委及委員22人，深圳市榮譽市民15人；從而提高了我會在政治、社會、經(jīng)濟層面上的影響。第二，處理好與政府僑辦及其它部門的關(guān)系。要辦好僑商會，離不開政府的支持，尤其僑辦的支持。在大原則上，我會始終堅持中國特色社會主義大方向辦會；在業(yè)務(wù)上，雙方之間保持溝通、商議的良好關(guān)系，尤其懸在商會的具體事務(wù)上，僑辦作為主管部門，我會在決策充分聽取市僑辦的意見和建議。雙方建立起良好協(xié)商工作機制；從而在充分得到政府信賴和支持的基礎(chǔ)上，更好的發(fā)揮了商會的獨立性和自主性。第三，是處理好建章立制和規(guī)范運作的問題。制訂一部好的社團章程，建立較完善高效的工作機制，是一個商會規(guī)范運作的保證，也是一個社團組織建立良好社會形象的標(biāo)志。因此，我們在廣泛征求僑界、工商社團專業(yè)人士意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，把握市場經(jīng)濟規(guī)律和按社團管理的要求，制定了僑商國際聯(lián)合會章程。在執(zhí)行《章程》過程中，嚴格體現(xiàn)了民主集中議事規(guī)則、財務(wù)報告透明規(guī)則、分工負責(zé)制和定期例會制等規(guī)則。堅持每兩個月召開一次理事會議，每三個月召開一次監(jiān)事會議，每年召開一次會員大會；商會秘書處負責(zé)日常事務(wù)工作，每月財務(wù)收支均以報表形式送達每位理事、監(jiān)事，并在每次理事會進行審議。通過實施以上原則和方法，我們認為有三點好處：1、有利于增強僑商會的號召力和凝聚力；2、有利于增強僑商的自豪感和自信心，并把這種情感轉(zhuǎn)化為對國家和當(dāng)?shù)卣男刨嚭椭С郑?、有利于建立商會公開、透明、合作、互信的良性循環(huán)發(fā)展機制，妥善解決僑商會活動經(jīng)費，無需增添政府負擔(dān)。
二、
只有盡心盡力為會員服務(wù)，商會才會真正成為“僑商之家”
把商會辦成“僑商之家”，是我們的一個目標(biāo)，或者說是標(biāo)準。為著這個目標(biāo)，我們始終堅定一個理念：把僑商會辦成僑商自我管理，爭取僑心，凝聚僑力，更好地為僑商服務(wù)的民間社團。
1、組織考察投資環(huán)境和參加招商活動，建立商會網(wǎng)站，為會員尋找商機、發(fā)展事業(yè)提供服務(wù)
我們每年都多次組織會員企業(yè)到國內(nèi)省市考察和參加深港兩地招商會，使我們的會員經(jīng)常了解到全國各地的情況，開闊視野，廣交朋友，尋找商機。不少會員在國內(nèi)很成功的投資項目，就是通過參加考察和招商活動發(fā)現(xiàn)、或者是利用這個平臺牽線搭橋而獲得的。
與此同時，商會還建立了僑商網(wǎng)站，網(wǎng)站不僅有商會的簡介、服務(wù)范圍、會員業(yè)務(wù)、產(chǎn)品宣傳等內(nèi)容，還有全國大部分省市當(dāng)時的招商項目。所有這些，對會員企業(yè)的發(fā)展起到了較好的幫助作用。
2、設(shè)置求助信箱和熱線電話，經(jīng)常走訪會員，為會員解決工作、生活難題服務(wù)
為了讓會員在遇到難題、需要幫助的時候能夠得到商會的關(guān)心和支持，我們特別設(shè)置了求助信箱和熱線電話。商會秘書處還經(jīng)常走訪會員，了解情況。對于會員需要協(xié)助解決的難題，商會從不怠慢。并及時有針對性地向政府部門反映情況，協(xié)調(diào)會員解決生產(chǎn)經(jīng)營和生活中碰到的各種困難和問題，積極主動為會員企業(yè)排憂解難。
3、聘請常年法律顧問，為會員提供法律咨詢服務(wù)
商會聘請了多名資深法律專業(yè)人士為常年法律顧問，協(xié)助處理法律事務(wù)，使有需要的會員能及時得到法律援助，較好地維護了他們的合法權(quán)益。
4、舉辦專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為會員開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)
商會根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需要舉辦各種專業(yè)講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，請專家和政府部門領(lǐng)導(dǎo)講課，為會員企業(yè)培訓(xùn)人才提供服務(wù)。先后舉辦過“中國‘入世’后的稅務(wù)政策”、“‘CEPA’實施后企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)”、“房地產(chǎn)政策研討會”、“中老年保健常識”等多次講座，受到會員普遍歡迎。
5、開展文化娛樂活動，為會員企業(yè)的文化建設(shè)和社會交往提供服務(wù)
商會堅持每年舉辦春茗會、中秋國慶聯(lián)歡會等大型文化娛樂活動，每兩年與市僑辦共同舉辦一次僑資企業(yè)文化周活動，邀請政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)和社會知名人士參加，與全體會員一起聯(lián)歡交流。豐富會員的業(yè)余文化生活，擴大社交圈子，提供會員與會員、會員與政府、會員與社會互相了解、共敘友誼、共商發(fā)展的機會。
商會為會員盡心盡力的服務(wù)，贏得了會員對商會的擁戴，他們?yōu)樽约菏莾S商會的—員而自豪。不僅本人積極參加商會組織的各種活動，需要捐資時都很踴躍，而且主動介紹自己熟悉的企業(yè)家加入僑商會，使我們的隊伍不斷壯大。
三、 只有積極主動地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展多做貢獻，商會才會有為有位
為經(jīng)濟建設(shè)和社會服務(wù)，是我會三項辦會宗旨中的兩項，同時也是一個商（協(xié)）會能否有所作為，能否在社會上具有一定知名度和影響力的重要條件。我們堅持把為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)作為工作重點，主要從三個方面做工作。一是加強對外聯(lián)誼交往，為宣傳深圳和國內(nèi)投資環(huán)境及會員尋找商機創(chuàng)造條件。目前我會與幾十多個境外社團建立了聯(lián)系，其中先后拜訪了泰國華人青年商裔等十多個社團，并與美國費利蒙工商總會等多個社團簽訂了締結(jié)友好商會協(xié)議書。在國內(nèi)與近100個社團和經(jīng)濟組織建立了聯(lián)系，先后拜訪了陜西省僑聯(lián)、北京市僑商會等幾十個單位，并與湖南總商會、成都市僑商會等十多個單位簽訂了友好商會協(xié)議書。與此同時，商會采取多種方式積極宣傳深圳及國內(nèi)投資環(huán)境，協(xié)助政府引資引智。二是聯(lián)通僑商與政府各部門、協(xié)調(diào)政企關(guān)系、協(xié)助政府處理僑商事務(wù)。三是號召、鼓勵會員企業(yè)在國內(nèi)做大做強。近年來有70%的會員企業(yè)在原來的基礎(chǔ)上追加投資、擴大規(guī)模，或者投資新的項目。去年，會長馬介璋、常務(wù)副會長孫啟烈、馬偉武，理事鄭松興、梁滿林共同投資26億人民幣，在深圳平湖鎮(zhèn)興建華南地區(qū)目前最大的物流基地——華南工業(yè)原料城。目前，項目首期已建成投入使用，有助于強化深圳區(qū)域經(jīng)濟中心城市的輻射功能，提升深圳綜合競爭能力，也為深圳及珠三角地區(qū)構(gòu)筑世界級制造業(yè)生產(chǎn)基地提供了條件。國僑辦趙陽副主任考察該項目時評價華南城是僑資企業(yè)強強聯(lián)合的典型，是僑資企業(yè)探索進一步做大做強的新路子。
目前，商會會員企業(yè)不僅在深圳及周邊地區(qū)有巨大投資，在北京、上海、四川、山東、貴州、云南、河南、湖北、江西、江蘇等省市都有項目。副會長劉志強先生在廣州、南昌、濟南、長春等地的項目，歷史鐘永森先生在揚州的珠寶城項目，投資都很大。去年，商會會員企業(yè)——星光集團、深圳東海房地產(chǎn)發(fā)展有限公司、深圳思創(chuàng)光電信息技術(shù)有限公司等企業(yè)被評為廣東省的明星僑資企業(yè)。
回報社會，樂善好施，熱心社會公益事業(yè)，是僑港商的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們商會根據(jù)這一特點，在鼓勵會員企業(yè)發(fā)展自己事業(yè)的同時，經(jīng)常引導(dǎo)他們回報社會，扶貧幫困，捐贈社會公益和慈善事業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，商會會員為深圳及國內(nèi)的公益事業(yè)捐資超過10億人民幣。副會長劉志強先生為社會公益事業(yè)捐資達2億多元：副會長黃楚標(biāo)先生捐建外語學(xué)校、希望小學(xué)，捐資達6000多萬元；常務(wù)副會長孫啟烈、馬偉武、林光如先生，以及副會長黃楚標(biāo)、利煥南、黃光苗、陳紅天、許亮華、蘇晃南、羅偉清、理事吳榮基等人，為社會公益和慈善事業(yè)捐資都達百萬或數(shù)百萬之多；會員中還有一大批人對云南、貴州、四川、江西等省的貧困地區(qū)和國內(nèi)的社會公益事業(yè)作出了很多的貢獻。我們商會在前年8月，捐資30萬元幫甘肅積石山縣興建一家小型醫(yī)院；去年“非典”時期，商會捐資10萬元給紅十字會支持抗“非典”。
根據(jù)深圳市委關(guān)于“文化立市”和“建設(shè)國際化城市”的發(fā)展目標(biāo)，我們商會加大了對深圳文化體育事業(yè)的支持力度。2003年底，由副會長黃楚標(biāo)先生贊助200萬元舉辦“深圳僑商東海杯全國馬拉松賽”，宣傳深圳，影響全國；2004年3月，我會出資舉辦“迎奧運、深圳僑商杯中國女排選拔對抗賽”，倡導(dǎo)市民學(xué)習(xí)女排拼搏精神，建設(shè)深圳，鼓勵女排在雅典奧運勇奪冠軍；2004年8月，商會常務(wù)副會長孫啟烈先生又出資幾十萬舉辦“深習(xí)僑商杯中國青少年高爾夫球隊際賽和嘉賓邀請賽”，為培養(yǎng)青少年高爾夫球選手作努力。上述活動都獲得圓滿成功，受到市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界好評。
今年9月，我會舉行“二屆二次會員大會暨四周年慶典”時，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席，對我會所做的工作給予高度肯定，評價我會是“政府聯(lián)系僑商、協(xié)調(diào)和辦理僑商事務(wù)的助手”，這使我們更清晰地認識到：作為一個商(協(xié))會，有為才會有位。
四、 只有培養(yǎng)高素質(zhì)的商會機關(guān)隊伍，商會的各項工作才會卓有成效
我們商會的領(lǐng)導(dǎo)都屬于兼職，商會發(fā)展的大原則確定后，具體工作都要依靠商會的常設(shè)機構(gòu)——秘書處來完成。加強商會秘書處建設(shè)成為商會發(fā)展至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
首先是要選好專職秘書長，不但要熱愛商會工作，還必須熟悉黨的僑務(wù)政策，在政府僑務(wù)部門和商會領(lǐng)導(dǎo)班子之間起溝通、協(xié)調(diào)作用。我會現(xiàn)任秘書長是一個有20多年黨齡、從事政府僑務(wù)工作10多年的同志，了解黨的僑務(wù)政策，熟悉僑務(wù)工作，具有機關(guān)工作經(jīng)驗，深得僑商好評，而且工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，對我們商會的發(fā)展做出了重要的貢獻。
其次是要選配骨干力量。綜合性商會兼具政府機關(guān)和策劃、會展性企業(yè)的工作特點，要求工作人員有較好的思想水平、認識能力、團隊精神，具備一定的工作經(jīng)驗和文字綜合、表達能力。近兩年來，我們商會主辦的幾次大型體育賽事和會議，以及《深圳僑商》刊物的采編、出版和僑商網(wǎng)站的設(shè)置，都是在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下，主要由骨干力量完成的。
第三是實行工作責(zé)任制度，任務(wù)落實到人，定期檢查督促；實行績效獎罰制度，成繚突出者獎勵，懶怠者批評教育：實行聘用合同制度，適者留用，不適者解聘，實行市場經(jīng)濟人才競爭使用機制。
四年多來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但商會成立時間短，組織建設(shè)和工作水平仍存不足，與兄弟省市僑商組織和政府的期望仍有差距。我們希望通過今天的經(jīng)驗交流會，向大家虛心請教，認真學(xué)習(xí)，在今后的工作中，再接再厲，與時俱進，銳意進取，努力開創(chuàng)僑商會工作新局面，為深圳的社會、經(jīng)濟建設(shè)，為我國全面建設(shè)小康社會做出更多的貢獻。
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