池萬成
池萬成,男,浙江省瑞安市僑辦僑務(wù)科副科長。 池萬成把宣傳僑務(wù)政策、法規(guī)當(dāng)作信訪工作的先導(dǎo)工程。他兼任專職信訪員4年來,僑務(wù)信訪宣傳年年有新舉措。如1998年根據(jù)本地僑務(wù)信訪的實(shí)際和特點(diǎn),首次較全面地提出了瑞安僑務(wù)信訪規(guī)范化、制度化建設(shè),認(rèn)真起草和宣傳《僑務(wù)信訪工作人員信訪工作責(zé)任制》等有關(guān)文件;1999年為了配合《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》的宣傳,負(fù)責(zé)籌辦了以“依法護(hù)僑,為僑服務(wù)”為主要內(nèi)容的圖片展覽,受到國內(nèi)外僑界的好評;2000年初,作為瑞安市僑辦專職信訪員的池萬成又率先提出了樹立品牌意識,爭取浙江全省僑務(wù)信訪工作座談會在瑞安召開的建議,并在瑞安市各大僑鄉(xiāng)宣傳;2001年,為了更好地貫徹修改后的《保護(hù)法》和《浙江省實(shí)施辦法》,池萬成作為瑞安市人大、政協(xié)、僑辦等6個單位聯(lián)合宣傳活動周的主要實(shí)施者,主編付印《僑務(wù)、出入境、涉外公證手冊》1955本,分別贈送給僑胞僑眷、瑞安市各黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。 此外,他在日常信訪工作中還始終堅(jiān)持把涉及到僑務(wù)信訪的政策依據(jù)復(fù)制送給來訪者,做深入細(xì)致的宣傳解釋工作,被僑鄉(xiāng)稱為華僑的知心人。89歲高齡的旅荷華人潘成面先生1993年將10萬元人民幣借給某族親辦廠。自1996年起該族親連利帶本分文不還,老先生每年回國探親總是找債務(wù)人要錢,但他的入境簽證只有3個月,加上債務(wù)人以種種理由能拖便拖,花言巧語打發(fā)了一次次前來討債的潘老先生。池萬成接此信訪件后,多次和當(dāng)?shù)劓?zhèn)干部共同做債務(wù)人的工作,都沒有調(diào)解成功。2001年3月,潘老先生又一次來訪,池萬成認(rèn)真地分析了現(xiàn)狀,提出了以法律維護(hù)自身合法權(quán)益的想法,主動作為潘老(原告)的委托代理人參加庭審。判決書生效后,債務(wù)人又拒不執(zhí)行,池萬成又跑法院申請執(zhí)行。潘老先生說:池科長真是我們僑胞的貼心人。 池萬成有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,他平時熱情接待僑胞來訪,認(rèn)真受理僑胞來信,處理來信來訪能及時深入基層調(diào)查了解,解決問題,做到小事不過夜、大事不出市。僑務(wù)信訪員的職責(zé)中本來沒有調(diào)解義務(wù)。但他在具體工作中,能主動擔(dān)當(dāng)調(diào)解員的角色,只要僑胞有困難找上門來自己能夠解決的,決不推向領(lǐng)導(dǎo)和其它單位。如意大利僑胞鄭明澤于1998年3月經(jīng)房屋中介所介紹在瑞安安陽鎮(zhèn)購置了480平方米住房并辦理了過戶手續(xù)。1999年3月鄭先生回國對房子進(jìn)行裝修,不料在裝修過程中,房子的大門被鏈條鎖,經(jīng)鄭先生多方了解得知,原來此房屋在建成后尚欠包工頭工程余款。鄭先生想通過房介所解決問題,反而遭到包工頭謾罵。于是,鄭先生來到瑞安僑辦反映此事。鄭先生當(dāng)時也不想把事情搞得很緊張,請求瑞安僑辦調(diào)解。經(jīng)池萬成多方做工作,終于1999年3月12日下午在瑞安市僑辦召集了原房主、房產(chǎn)中介所、包工頭、鄭先生等進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)了僑胞合法權(quán)益,同時也化解了一起社會矛盾。 身為僑務(wù)科副科長又兼專職信訪員的池萬成,在信訪實(shí)踐中建立了一套行之有效的制度,使信訪工作規(guī)范化且富于實(shí)效。4年來,他經(jīng)辦來信來訪3356件(次),結(jié)案率達(dá)99.2%,他本人和單位連續(xù)3年被評為瑞安市信訪工作先進(jìn)個人或先進(jìn)單位,2OOO年被評為浙江省僑辦系統(tǒng)僑務(wù)信訪工作“先進(jìn)個人”和“先進(jìn)集體”。2001年9月瑞安市僑辦僑務(wù)科被評為中國信訪系統(tǒng)優(yōu)秀集體。 在說起池萬成不愧為先進(jìn)信訪員時,意大利僑眷70多歲的老人柯步彩總是贊不絕口,他說這個后生不但辦事實(shí)在,而且速度快、效率高。老人說這番話是有依據(jù)的,2000年7月28日上午9時33分,瑞安市僑辦收到中國駐意大利使館加急傳真:“旅意僑胞楊圣權(quán)持瑞安市第十中學(xué)于2000年5月11日頒發(fā)第02072928號高中畢業(yè)證書來我館,要求為其出具外文畢業(yè)證明。但楊圣權(quán)所提供的材料卻表明他已于1999年2月3日來意,并取得在意居留,現(xiàn)傳去該畢業(yè)證的復(fù)印件,請協(xié)助盡快核查該證是否屬實(shí)!比鸢矁S辦領(lǐng)導(dǎo)即批示務(wù)必在當(dāng)天下午將結(jié)果告意使館。恰遇該日為星期五,學(xué)校正在放暑假。為了及時、準(zhǔn)確核對,池萬成馬上到瑞安市第十中學(xué)了解情況,并查閱瑞安市公安批準(zhǔn)出國的檔案,核對瑞安市教育局高中會考檔案,訪問了楊圣權(quán)的外公柯步彩,最終證實(shí)楊圣權(quán)參加了浙江省1月份的高中畢業(yè)會考,會考成績合格即可畢業(yè),畢業(yè)證書簽發(fā)時間由學(xué)校統(tǒng)一定在5月份。調(diào)查結(jié)束,給大使館回復(fù)已是晚上6點(diǎn)多鐘。池萬成做到事急心細(xì),確保無誤,使大使館及時給楊圣權(quán)僑胞出具外文證明,為華胞解決一起實(shí)實(shí)在在的大難題。
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