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陳堅：做好社區(qū)僑政工作
陳堅是長春市僑辦僑政處處長，又是僑眷。他帶領(lǐng)全處本著對黨、對人民、對廣大歸僑、僑眷高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極、大膽探索、開拓社區(qū)僑政工作的新局面。
一、依法護(hù)僑，打牢社區(qū)僑政工作的基礎(chǔ)
改革開放以來，特別是《保護(hù)法》頒布實(shí)施以來，陳堅積極組織全市各級涉僑部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，問時印刷、發(fā)放宣傳資料，基本上做到了歸僑、僑眷人手一份，與市人大民僑外委合作，拍攝了全國第一部《保護(hù)法》宣傳片。隨著改革開放的不斷深入，特別是加入世貿(mào)組織以后，我國的社會主義法制體系將不斷完善，僑政工作也必將由主要行政協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向依法護(hù)僑與行政協(xié)調(diào)相結(jié)合的方向上來。而此間大量、細(xì)致、艱苦、具體的工作是在基層社區(qū)。
長春市、縣、區(qū)老國有企業(yè)多，包袱重，加之早期歸僑、僑眷大都集中在這些企業(yè)中，而占?xì)w僑總數(shù)90％以上的朝鮮歸僑及具有明顯的貧困特點(diǎn)。因此，陳堅將社區(qū)工作，特別是扶貧助困的重點(diǎn)和相當(dāng)?shù)木Ψ旁诹藚^(qū)、縣社區(qū)的特困歸僑、僑眷身上。在吉林省僑辦的大力支持下，共為24名特困歸僑子女解決了助學(xué)金，為4戶特困歸僑解決了住房。同時，在市政府的支持下，開發(fā)了僑居工程，解決了43戶歸僑、僑眷住房問題，為了使每年的有限扶貧資金能夠發(fā)揮最大的效益，連續(xù)兩年為城區(qū)120余名歸僑、僑眷特困下崗歸僑、僑眷進(jìn)行健康體檢和疫苗接種，使歸僑、僑眷中的弱勢群體的權(quán)益得到了保障。
為了保證基層社區(qū)僑政工作的連續(xù)性，陳堅還經(jīng)常深入廠礦、院校、鄉(xiāng)村，并組織建立了由市人大民僑外委、市政協(xié)臺港澳僑聯(lián)絡(luò)委員會、市僑聯(lián)、僑辦組成的僑務(wù)聯(lián)席會議，就全市僑務(wù)工作，特別是社區(qū)僑務(wù)工作定期磋商，同時積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得市領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，以市政府的名義下發(fā)了［2001］年4號《長春市人民政府關(guān)于做好華僑、歸僑、僑眷工作的通知》的文件，為了貫徹執(zhí)行這個文件精神，也為了更好地開展社區(qū)僑政工作，在全市發(fā)放了眷屬證。
二、依托大廠、大學(xué)開展行之有效的社區(qū)僑政工作
一汽是全國最大的城區(qū)企業(yè)，新吉林大學(xué)是全國最大的大學(xué)。這兩個社區(qū)的人口占到長春市城區(qū)人口的1／6。市區(qū)歸僑、僑眷，特別是新移民眷屬比例占到我市新移民總數(shù)的70％以上。這兩個社區(qū)的歸僑、僑眷具有自身素質(zhì)高、海外關(guān)系廣的顯著特點(diǎn)。
陳堅組織全處緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，充分依托一汽和吉大僑辦，利用兩個社區(qū)歸僑、僑眷的海外優(yōu)勢，為長春市大型國際活動獻(xiàn)技獻(xiàn)策。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年來兩個社區(qū)為長春市三屆國際教育展、國際汽車博覽會、國際農(nóng)業(yè)與食品博覽會等邀請國外參展團(tuán)組15個，涉及國家和地區(qū)8個，參展人數(shù)近百人，簽署協(xié)議32項。
為了使長春市社區(qū)僑政工作更具時效和準(zhǔn)確，陳堅還在吉林大學(xué)僑辦的配合下，組織編寫了具有多項選擇功能的歸僑、僑眷、新移民軟件庫，配合全市新移民調(diào)查，建立了人才檔案。
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