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陳聰聰——情系僑心
陳聰聰是廈門市僑辦副主任，她從事僑務(wù)工作至今已有20余年。自1990年分管僑政工作以來(lái)，她始終以開(kāi)拓進(jìn)取的姿態(tài)和勤懇、敬業(yè)的上作熱情，扎實(shí)細(xì)致地開(kāi)展各項(xiàng)為僑服務(wù)工作。
廈門是著名僑鄉(xiāng)，歸僑僑眷25萬(wàn)人。近年來(lái)隨著城市基層社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷改革和調(diào)整，基層社區(qū)建設(shè)也不斷完善。陳聰聰作為分管僑政工作的領(lǐng)導(dǎo)，敏銳地感覺(jué)到社區(qū)僑務(wù)工作將是今后基層僑務(wù)工作的重頭戲。特別是1998年在上海召開(kāi)的全國(guó)僑政工作會(huì)議以后，根據(jù)會(huì)議精神，她進(jìn)一步結(jié)合廈門僑政工作的實(shí)際，提出了在廈門開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作的意見(jiàn)，并在各區(qū)進(jìn)行了積極的探索和嘗試，使廈門的社區(qū)僑務(wù)工作開(kāi)展得有聲有色，充滿生機(jī)與活力，贏得了廣大歸僑僑眷的贊譽(yù)和擁護(hù)。
1997年機(jī)構(gòu)改革，廈門各區(qū)都保留了僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)，部分街道還配備專職僑務(wù)干部，居委會(huì)成立了僑務(wù)小組。為了使各區(qū)能根據(jù)各自的特點(diǎn)和區(qū)情、僑情，結(jié)合新形勢(shì)僑務(wù)工作的新特點(diǎn)開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作，陳聰聰多次到基層宣講鄧小平僑務(wù)思想，提高基層僑務(wù)干部的僑務(wù)理論和政策水平，與區(qū)僑辦領(lǐng)導(dǎo)共同研討開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作的基本思路，修訂和完善各項(xiàng)相關(guān)制度；每年還組織區(qū)、街、居三級(jí)僑務(wù)干部進(jìn)行僑務(wù)政策、法律、法規(guī)專業(yè)培訓(xùn)，從而為進(jìn)一步搞好社區(qū)僑務(wù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證，使基層僑務(wù)工作隊(duì)伍不斷壯大，成為開(kāi)展廈門社區(qū)僑務(wù)工作的生力軍。
在陳聰聰?shù)臒嵝耐苿?dòng)和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大基層僑務(wù)工作者的共同努力，廈門現(xiàn)已基本形成“社區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，社會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，雙向服務(wù)有序，依法維權(quán)有力”的社區(qū)僑務(wù)工作機(jī)制，在為僑服務(wù)和為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)方百取得了可喜的成績(jī)�？梢哉f(shuō)，各個(gè)區(qū)的社區(qū)僑務(wù)工作都有各自的特點(diǎn)和新意，其中湖里區(qū)僑辦的工作更是走在全市社區(qū)僑務(wù)工作的前列。
湖里區(qū)僑辦在開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作中，通過(guò)健全僑務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，全面推行為僑服務(wù)的“公開(kāi)辦事制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、工作目標(biāo)責(zé)任制和績(jī)效考核制”等制度，形成了區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)組織齊抓共管的社區(qū)僑務(wù)工作格局。全區(qū)僑務(wù)小組由原來(lái)的50個(gè)增加到54個(gè)，活躍在社區(qū)的每一個(gè)角落，工作手段、工作內(nèi)容和工作目標(biāo)也各有側(cè)重，有總結(jié)僑務(wù)小組工作的交流會(huì)；有僑務(wù)小組活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；有聯(lián)手做好海外華僑服務(wù)接待，宣傳“反臺(tái)獨(dú)促統(tǒng)一”的介紹會(huì)，有別開(kāi)生面的以僑務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)、政治時(shí)事、衛(wèi)生保健為主要內(nèi)容的智力競(jìng)賽，等等。既活躍了社區(qū)僑務(wù)工作也提高了歸僑僑眷的整體素質(zhì)。除此之外，湖里區(qū)僑辦還在全區(qū)范圍內(nèi)倡導(dǎo)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。即：為社區(qū)文明建設(shè)獻(xiàn)一條計(jì)，為社區(qū)辦一件好事，聯(lián)系一個(gè)家庭，建一個(gè)文明樓院。開(kāi)展打一個(gè)海外電話，寫一封家書，寄一張照片，向海外親屬介紹家鄉(xiāng)改革開(kāi)放大好形勢(shì)的海外聯(lián)誼活動(dòng)。這些活動(dòng)都開(kāi)展得生動(dòng)活潑，成效顯著。
社區(qū)信訪工作是開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是開(kāi)展為僑排憂解難的一個(gè)重要渠道。陳聰聰在長(zhǎng)期的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，僑務(wù)信訪工作是了解僑情民意的重要窗口，因此在開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)工作中，她要求各基層僑務(wù)組織要適時(shí)地把僑務(wù)信訪工作納入社區(qū)僑務(wù)工作中，并要求基層僑務(wù)工作者以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、以“為僑服務(wù)”為宗旨、以“依法信訪”為方針、以“讓歸僑僑眷滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，積極宣傳黨和國(guó)家的僑務(wù)政策和法律法規(guī)，滿腔熱情地幫助歸僑僑眷排憂解難。
在組織開(kāi)展社區(qū)僑務(wù)信訪工作中，陳聰聰不僅對(duì)社區(qū)的信訪工作給予熱情的指導(dǎo)，對(duì)一些重要的信訪案件還堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自把關(guān)，親自處理。
2001年，印尼歸僑先生杰來(lái)信反映其胞弟在“文革”中被打成反革命，判處死刑，要求有關(guān)部門做進(jìn)一步處理。陳聰聰對(duì)此事給予了高度的重視，多次配合有關(guān)部門上門做來(lái)信人的思想工作。以“拉家�！钡姆绞疥P(guān)心他的家庭和生活，慢慢解開(kāi)了他心中的疙瘩，按他認(rèn)識(shí)到“文革”這場(chǎng)浩劫不僅僅是其一家的災(zāi)難，而是整個(gè)中華民族的災(zāi)難，最后來(lái)信人表示要向前看，不再糾纏過(guò)去。今年春節(jié)前夕，陳聰聰再次登門看望了洪。
在拓展廈門社區(qū)僑務(wù)工作的同時(shí)，陳聰聰還特別注重借助僑的資源和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展僑鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)，把它融入到社區(qū)僑務(wù)工作中，在社區(qū)歸僑僑眷中倡導(dǎo)弘揚(yáng)嘉庚精神，引導(dǎo)社區(qū)歸僑僑眷熱心捐助公益事業(yè)。如：為響應(yīng)全國(guó)政協(xié)港澳合僑委員會(huì)、國(guó)僑辦、致公黨中央、中國(guó)僑聯(lián)等部門聯(lián)合發(fā)表的《告全國(guó)歸僑僑眷的公開(kāi)信》，為西部大開(kāi)發(fā)“進(jìn)科技、送溫暖、進(jìn)希望”的號(hào)召。陳聰聰積極牽頭，與市僑聯(lián)、致公黨市委會(huì)、政協(xié)三胞委聯(lián)系策劃為西部大開(kāi)發(fā)辦實(shí)事，在其倡導(dǎo)下，最后確定在西安市周至縣耿西村捐建一所“廈門僑心小學(xué)”作為廈門實(shí)施“三送”活動(dòng)的重要項(xiàng)目。此后，陳聰聰帶著《告全國(guó)歸僑僑眷的公開(kāi)信》深入到社區(qū)為僑心小學(xué)的捐款活動(dòng)做動(dòng)員。每到一處，自己都帶頭捐款，為歸僑僑眷做表率，在她的帶動(dòng)和影響下，出現(xiàn)了慷慨解囊、捐資助學(xué)的動(dòng)人場(chǎng)面，推動(dòng)了社區(qū)捐款活動(dòng)的順利開(kāi)展。
在為西部大開(kāi)發(fā)“三送”活動(dòng)中，廈門歸僑僑眷共捐出人民幣25萬(wàn)多元，在耿西村建起了一座“廈門僑心小學(xué)”，現(xiàn)已落成并投入使用。
關(guān)心貧困歸僑生活，為他們解決實(shí)際困難，這是陳聰聰抓社區(qū)僑務(wù)工作的又一特點(diǎn)。在廈門的歸僑僑眷中，有些早年回國(guó)的老歸僑或因鰥寡孤獨(dú)喪失勞動(dòng)能力，或因疾病等天災(zāi)人禍，現(xiàn)在生活仍較為困難，長(zhǎng)期以來(lái)依靠政府和社區(qū)各階層的關(guān)心和扶持。對(duì)于這一弱勢(shì)群體，陳聰聰時(shí)刻牽掛著他們的生活和困難，逢年過(guò)節(jié)組織僑務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展“送溫暖活動(dòng)”，做好慰問(wèn)安撫工作。對(duì)于歸僑特困戶，她還經(jīng)常深入到他們家中噓寒問(wèn)暖。如：60年代初從印尼回國(guó)的僑生洪瑞香，年僅21歲的她在一次勞動(dòng)中不幸染上了“構(gòu)端螺旋體病”導(dǎo)致手腳萎縮，身軀蜷曲，生活完全不能自理。多年來(lái)生活上全靠一位素不相識(shí)、非親非故的女校工陳春花的日夜護(hù)理和照顧，經(jīng)濟(jì)上依靠集美社區(qū)和市僑務(wù)部門的救濟(jì)。自陳聰聰周志分管僑政工作十幾年來(lái)，每逢年過(guò)節(jié)都要前往探望洪瑞香和陳春花。今年，在78歲高齡的陳春花老人無(wú)法繼續(xù)照顧洪瑞香的情況下，陳聰聰馬上指示僑政處和集美社區(qū)妥善安置洪瑞香。現(xiàn)在洪瑞香已被安置在廈門社會(huì)福利院安渡晚年。
多年來(lái)，廈門的社區(qū)僑務(wù)工作在陳聰聰?shù)闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了積極的探索和嘗試，“社區(qū)基礎(chǔ)扎實(shí)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、社會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向服務(wù)有序、依法維權(quán)有力”的工作格局基本形成，社區(qū)僑務(wù)工作機(jī)制和工作體系日趨完善，有力地促進(jìn)了僑鄉(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)的發(fā)展，取得了良好的社會(huì)效益。
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