中國10年精簡115萬公務(wù)人員
10年間,中國國務(wù)院組成部門從41個精簡到29個,省級機構(gòu)人員精簡近50%,全國115萬公務(wù)人員走出各級機關(guān)。一個設(shè)置更加科學(xué)、人員更加精干、運行更加高效的嶄新政府形象正逐步展現(xiàn)人們面前。 中共中央總書記江澤民在14大報告中指出,機構(gòu)改革、精兵簡政是政治體制改革的緊迫任務(wù),也是深化經(jīng)濟改革,建立市場經(jīng)濟體制和加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。1993年,中國的第一輪政府機構(gòu)改革拉開帷幕。1997年,在總結(jié)上次機構(gòu)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中國開始進行規(guī)模更大的第二次機構(gòu)改革。 中央機構(gòu)編制委員會辦公室司長王峰說,由于涉及到權(quán)益的調(diào)整,尤其是上百萬機關(guān)人員需要分流,直接關(guān)系到廣大干部的切身利益,改革的難度是很大的,所以說,改革是一個兩難的抉擇。 針對于此,經(jīng)過通盤考慮,江澤民在中共十五大報告中非常明確的指出,根據(jù)十五大的要求,國務(wù)院開始內(nèi)部研究制定改革方案。1998年3月10日,9屆全國人大1次會議審議通過批準(zhǔn)改革方案。3月24日,國務(wù)院機構(gòu)改革方案正式推出。電力工業(yè)部撤消,煤炭、冶金、機械等9個部門改為國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家局,2001年局也徹底取消。 中國國家行政學(xué)院公共管理教研部主任吳江認為,這些被撤消的都是工業(yè)經(jīng)濟管理部門,它們都直接管理企業(yè),像企業(yè)投資、上項目、銷售產(chǎn)品都要經(jīng)過這些部門的審批,拆掉這面擋在企業(yè)和市場之間的墻,就是為了更好地實現(xiàn)政企分開,讓企業(yè)有更自由地發(fā)展。 這次機構(gòu)改革徹底結(jié)束了專業(yè)經(jīng)濟部門管理企業(yè)的歷史。而綜合經(jīng)濟部門則加強了宏觀調(diào)控功能,質(zhì)檢總局、信息產(chǎn)業(yè)部、國土資源部、勞動和社會保障部等部門的設(shè)置則更有效地加強了市場監(jiān)管、公共管理和社會服務(wù)等職能。 機構(gòu)改革使各部門間近200項權(quán)限和職能的調(diào)整,讓政府機構(gòu)更充滿了生機和活力,使企業(yè)在市場上得大更大自由空間,也為人們提供更高效、便捷、公開、公正的政府服務(wù)。 (轉(zhuǎn)載央視國際)
|