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為了讓法律保護(hù)華僑在華權(quán)益(圖文)
——訪(fǎng)十屆全國(guó)人大代表羅益鋒
本報(bào)記者
高鋼
第十屆全國(guó)人大代表羅益鋒
記者3月6日晚在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議北京代表團(tuán)的駐地見(jiàn)到羅益鋒代表的時(shí)候，他正在為自己撰寫(xiě)的“建議制定‘華僑在華利益保護(hù)法’的議案”爭(zhēng)取與會(huì)代表們的簽名。按照全國(guó)人大的議案提交規(guī)定，一個(gè)議案要需要經(jīng)由30位全國(guó)人大代表的簽名附議，才擁有向大會(huì)提交的資格。羅益鋒拿出這份議案，翻到簽名欄給記者看：在一天的時(shí)間里，他的這一議案已經(jīng)爭(zhēng)取到29位十屆全國(guó)人大代表的簽名。
羅益鋒是連任3屆的全國(guó)人大代表，是全國(guó)人大華僑委員會(huì)委員。他對(duì)記者說(shuō)：“華僑是我們中華民族的寶貴財(cái)富，他們中間蘊(yùn)藏著巨大的能量。在今天，中國(guó)開(kāi)始全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們特別需要廣大華僑的支持。”羅益鋒非常認(rèn)真地說(shuō)：“用法律維護(hù)華僑在中國(guó)的權(quán)益，是保護(hù)華僑在中國(guó)投資創(chuàng)業(yè)積極性的根本保證。”
羅益鋒告訴記者，1990年，中國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)歸國(guó)華僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，全國(guó)人大華僑委員會(huì)每年要組成四個(gè)調(diào)查組深入各地進(jìn)行執(zhí)法檢查。十多年過(guò)去了，隨著中國(guó)日益改革開(kāi)放和整個(gè)社會(huì)的快速發(fā)展，華僑在華投資創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出新的局面，也出現(xiàn)了新的問(wèn)題。羅益鋒說(shuō)，他今年的議案，正是針對(duì)新的形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題而提出的。
幾年來(lái)，由于羅益鋒是北京代表團(tuán)里提出議案最多、所提議案被正式立案最多的代表，因此贏得了“提案大王”的稱(chēng)號(hào)。在每年的人大會(huì)議上，他的提交的議案數(shù)量之多，涉及領(lǐng)域之廣，往往使他成為新聞?dòng)浾哧P(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)選為全國(guó)人大代表后，羅益鋒給自己定下一個(gè)硬性的工作指標(biāo)：每年要走訪(fǎng)500名各個(gè)階層各個(gè)領(lǐng)域的人士，了解百姓的需求和社會(huì)運(yùn)行的矛盾。記者問(wèn)他，去年以來(lái)是否還在堅(jiān)持這一工作？羅益鋒笑著對(duì)記者說(shuō)：“不僅在堅(jiān)持，而且，為了向十屆全國(guó)人大提交議案，我去年以來(lái)還做了12次專(zhuān)題調(diào)研。”
羅益鋒說(shuō)，十屆人大是進(jìn)一步建設(shè)和完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系的關(guān)鍵時(shí)期，而十屆人大一次會(huì)議又要做本屆人大的立法規(guī)劃，因此，他為這次大會(huì)準(zhǔn)備的12個(gè)議案幾乎全部是關(guān)于立法方面的內(nèi)容。羅益鋒說(shuō)，這次他準(zhǔn)備的議案數(shù)量，超過(guò)了他在以往任何一次人大會(huì)議上提交的議案數(shù)量。不過(guò)羅益鋒也坦言：“我真是覺(jué)得自己的體力到了極限�！�
如果了解羅益鋒的全部工作，人們就會(huì)知道他是怎樣超負(fù)荷地消耗著他的生命能量。羅益鋒的職業(yè)工作崗位是北京化工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所副所長(zhǎng)，這位1964年畢業(yè)于北京大學(xué)化學(xué)系的印尼歸國(guó)華僑前后獲得過(guò)國(guó)家、部委和北京市科技進(jìn)步獎(jiǎng)以及各種專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)30余項(xiàng)。他是全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)化工工業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范、北京市特等勞動(dòng)模范，是全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，是國(guó)家級(jí)有特殊貢獻(xiàn)的專(zhuān)家。
羅益鋒向記者展示了他在九屆全國(guó)人大會(huì)議期間的一些工作留影。記者發(fā)現(xiàn)，五年間，羅益鋒的白發(fā)多了，額頭上皺紋也深了。但是，說(shuō)到今年想做的工作，羅益鋒仍然顯得信心百倍，神采飛揚(yáng)。
在采訪(fǎng)即將結(jié)束的時(shí)候，羅益鋒房間的門(mén)鈴響了。進(jìn)來(lái)的是一位年輕人，羅益鋒迎上前去握住年輕人的手，興奮地連聲說(shuō)：“你好！你好！我們這是第一次見(jiàn)面�！绷_益鋒向記者介紹說(shuō)，這個(gè)年輕人幾年前從報(bào)紙上看到羅益鋒是“提案大王”的報(bào)道，就給羅益鋒寫(xiě)信，向他反映自己在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的民間疾苦和社會(huì)問(wèn)題。羅益鋒對(duì)這位年輕人反映的情況十分重視，親自加深調(diào)查研究，將有關(guān)問(wèn)題形成了提交全國(guó)人大的議案。這次年輕人特別趕到會(huì)議代表駐地看望他敬重的羅益鋒，并且給羅益鋒送來(lái)他新近調(diào)查發(fā)現(xiàn)的一些新的社會(huì)問(wèn)題的資料。
記者告別羅益鋒從代表駐地出來(lái)已是晚上十點(diǎn)，羅益鋒和那位年輕人的談話(huà)剛剛開(kāi)始。
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