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農業(yè)稅逐步取消:中國農民將告別皇糧國稅時代

2004年3月7日

    
    華聲報訊:2004“兩會”伊始,貫穿中國社會發(fā)展歷程的“三農”問題,因為中國新一屆政府的承諾,正在經歷著重要轉折。在農業(yè)社會以人頭和田畝為標準征收農業(yè)稅的制度將逐步退出歷史。
    
    據(jù)新華網消息,中國總理溫家寶3月5日在政府報告中宣布:中國將從今年起,逐步降低農業(yè)稅稅率,平均每年降低1個百分點,5年內取消農業(yè)稅。這意味著,僅今年一年的農業(yè)稅率降低就可使9億農業(yè)人口減輕負擔70億元。
    
    中共中央黨校農業(yè)問題專家曾業(yè)松評價:“重農”問題自中國人懂得養(yǎng)蠶種桑的時刻起,就是中國社會非常突出的特征。然而,歷史上的“重農”,重的多是農民的生產力,而不完全是農民的利益。這種以“重稅”為前提,以“奪農”政策相伴隨的“重農”,對農民來說不是福音。他說:“毫無疑問,取消農業(yè)稅,對農民直接補貼是新一屆中國政府‘新重農’思想的體現(xiàn)。”
    
    在溫總理16000字的報告中,直接提到農業(yè)、農村、農民字眼的有94處,關于中央資金安排的數(shù)字有11個,其中涉農的就有7個。這些在新一屆政府履新一年就產生量變的數(shù)字,向外界傳達著中國解決“三農”問題前所未有的決心與力度。中共中央政治局委員、新疆維吾爾族自治區(qū)黨委書記王樂泉說,目前中國農業(yè)稅一年900億元,一年減去70億決不是個小數(shù)目,說明國家是下了很大決心的。
    
    他說,溫家寶總理許下四條承諾:一是農業(yè)稅在五年內取消;二是農村加強基礎教育,基本掃除文盲;三是建設農村衛(wèi)生體制;四是切實解決農民工工資問題。這些都是解決“三農”問題、改變城鄉(xiāng)二元結構的重要措施。江蘇省委書記李源潮說:領導人已將“民生為先,以民為本的執(zhí)政理念”滲入其中,把國家政策的“真金白銀”交給農民。
    
    全國人大代表、江蘇農林廳廳長劉立仁說:農民“種地不納稅”僅僅意味著他們的包袱減輕了,而且是中國鼓勵農民種糧的重要信號,對保障國家糧食安全具有戰(zhàn)略意義。
    
    這個決定,也受到國際社會的高度關注。中國是世界上少數(shù)幾個征收農業(yè)稅的國家。阿塞拜疆駐華大使雅沙爾·阿利耶夫說:“中國的改革是從農業(yè)起步的,全面取消農業(yè)稅再次確定了中國經濟和社會未來發(fā)展的方向!睋(jù)悉,此前,北京、浙江、上海等經濟發(fā)達的地區(qū)已開始全面免征農業(yè)稅。這意味著,世代耕作的中國農民,在崇尚“以人為本”的當代中國,即將告別延續(xù)兩千多年的“皇糧國稅”時代。