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中國(guó)振興東北力促東北亞自由貿(mào)易區(qū)
華聲報(bào)訊：在煙囪林立、銹跡斑斑的工廠，開(kāi)始出現(xiàn)越來(lái)越多的外國(guó)投資者的身影——中國(guó)政府正努力掀起一場(chǎng)非同尋常的經(jīng)濟(jì)復(fù)興運(yùn)動(dòng)，不僅希望藉此扭轉(zhuǎn)其東北地區(qū)的衰退，還雄心勃勃地想使東北亞經(jīng)濟(jì)圈和自由貿(mào)易區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，自中共十六屆三中全會(huì)正式提出振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地之后，經(jīng)過(guò)一年多的研究謀劃和宣傳聲勢(shì)，溫家寶總理在3月5日的《政府工作報(bào)告》中，把它與推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部崛起、鼓勵(lì)東部加快發(fā)展放到一起，視為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“新格局”不可或缺的組成部分。然而，復(fù)現(xiàn)東北輝煌的戰(zhàn)略遠(yuǎn)不會(huì)停留于現(xiàn)狀。吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)宋冬林說(shuō)：“中國(guó)振興東北，以此為支點(diǎn)，搭建一個(gè)促成東北亞經(jīng)濟(jì)圈的活躍舞臺(tái)，這是歷史的必然趨勢(shì)�！�
溫家寶去年10月在印尼出席東盟峰會(huì)時(shí)建議日、韓領(lǐng)導(dǎo)人，一同繼續(xù)深入研究建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的問(wèn)題，并透露今年將在中國(guó)舉辦“振興東北”與東北亞合作研討會(huì)。分析人士認(rèn)為，這表明東北亞地區(qū)加深經(jīng)濟(jì)合作乃至最終建成“東北亞自由貿(mào)易區(qū)”構(gòu)想已經(jīng)開(kāi)始提上議事日程。
迄今為止，東北亞三大經(jīng)濟(jì)體之間還沒(méi)有任何雙邊或多邊的自由貿(mào)易協(xié)定，此次三方領(lǐng)導(dǎo)人除了表示要加快建立“自由貿(mào)易區(qū)”的進(jìn)程外，還提出在交通、通訊、信息、科技、環(huán)保等廣泛領(lǐng)域展開(kāi)緊密合作，其中中國(guó)重工業(yè)最為密集的東北地區(qū)的振興計(jì)劃，就是一個(gè)良好的契機(jī)。此外，不容忽視的是，與中國(guó)東北地區(qū)毗鄰的東北亞國(guó)家還有俄羅斯、蒙古和朝鮮，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些的眼光來(lái)看，它們都有可能參與到東北亞經(jīng)濟(jì)圈和“自由貿(mào)易區(qū)”。目前，東北亞地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占到世界的20%。而中國(guó)東北地區(qū)對(duì)上述5國(guó)的出國(guó)額已占全國(guó)的20%左右。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太所的柴瑜博士說(shuō)：“中國(guó)東北的振興已經(jīng)不再單純是中國(guó)的內(nèi)在要求，也是整個(gè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的要求，如果在東北亞形成自由貿(mào)易區(qū)，那么東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將大幅上升，這對(duì)6個(gè)國(guó)家都有好處�！�
以全國(guó)人大代表身份正在北京出席“兩會(huì)”的東北3省高級(jí)官員說(shuō)，他們的招商引資宣介團(tuán)已經(jīng)在日、韓展開(kāi)了多輪活動(dòng)，并受到了極大重視，兩國(guó)的許多大企業(yè)家都把中國(guó)東北的工業(yè)城市排上了出訪洽談投資的日程。據(jù)日本國(guó)際協(xié)力銀行早在2002年11月進(jìn)行的調(diào)查，在中國(guó)政府尚未宣布振興東北決策的情況下，準(zhǔn)備擴(kuò)大在中國(guó)東北業(yè)務(wù)的日本企業(yè)數(shù)目就已與到中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)投資的企業(yè)持平；而據(jù)韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)說(shuō)，韓國(guó)50個(gè)最大工商業(yè)集團(tuán)中的56%最近表示要擴(kuò)大在中國(guó)的投資，其中東北地區(qū)是一個(gè)重點(diǎn)。
眼下，韓國(guó)人正在沈陽(yáng)和丹東建立工業(yè)園區(qū)。中俄雙方也已展開(kāi)合作，計(jì)劃投資數(shù)十億元在沈陽(yáng)和哈爾濱建立高科技園區(qū)或研發(fā)中心。
在被稱為“新中國(guó)工業(yè)搖籃”和“最后的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)堡壘”的東北地區(qū)，中國(guó)政府已經(jīng)做出了迄今最廣泛的投資準(zhǔn)入承諾，除了極少數(shù)屈指可數(shù)的行業(yè)和領(lǐng)域外，將全部允許外資進(jìn)入，甚至可以進(jìn)行購(gòu)并、重組和控股。全國(guó)人大代表、黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任唐修亭說(shuō)：“東北目前只是個(gè)暫時(shí)患了重感冒的巨人，它一定會(huì)重新煥發(fā)活力；它同時(shí)也是極具誘惑力的大餐，誰(shuí)都知道，遲到一步，也許就找不到靠窗戶的位子了�！北M管在東北亞地區(qū)還存在著安全方面的某些國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題，但中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還是對(duì)振興東北充滿了信心。宋冬林說(shuō)：“也許，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的活躍和繁榮前景，對(duì)維護(hù)該地區(qū)的和平與穩(wěn)定，起到與政治外交類似的積極作用。”
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