今年是形成中國特色社會主義法律體系的關鍵年
華聲報訊:十屆全國人大三次會議3月4日上午在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。姜恩柱在回答人大在立法工作方面的情況時說,2004年人大常委會在立法工作方面取得很大的進展。共審議法律規(guī)范性文件草案33件,通過了23件。其中有3項立法活動意義特別重大,影響深遠。一是通過了憲法修正案,二是就香港特區(qū)基本法附件有關條款作出解釋,并且就2007年特別行政區(qū)行政長官的選舉辦法和2008年立法會產(chǎn)生辦法作出了決定。三是啟動了《反分裂國家法》的立法程序。在去年的立法工作當中,我們注意把法律的解釋工作同制定新法律的工作放在同等重要的位置。把修改法律放在同制定法律同樣重要的位置。進一步加強了法律解釋工作,在立法工作中注重體現(xiàn)以人為本、落實科學發(fā)展觀,立法為民的立法指導思想。 姜恩柱說,十屆全國人大在立法方面的工作目標就是在本屆任期內(nèi),基本形成中國特色社會主義法律體系。從進展情況來說,應該說成績顯著,我們前面的任務還很艱巨。從1979年以來,全國人大及其常委會制定現(xiàn)行有效的法律一共是203件,到去年年底,十屆全國人大及其常委會共通過法律和法律問題的決定37件,還有10件法律草案正在審議過程中,要基本形成中國特色社會主義法律體系這樣的工作目標,還有20多件對基本形成法律體系具有支架作用的不可缺少的重要法律需要在今后三年當中來加以制定或者修改。 姜恩柱強調,今年,是本屆人大任期的第三年,對于基本形成中國特色社會主義法律體系的目標是關鍵性的一年。我們要認真研究制定基本的急需的條件成熟的法律,及時修改完善已經(jīng)有的法律。今年列入計劃的立法項目一是制定緊急狀態(tài)法、物權法、企業(yè)破產(chǎn)法、違法行為矯治法、公務員法等10多部法。修改公司法、個人所得稅法,義務教育法、婦女權益保障法等。這些法律的制定和修訂對完成本屆人大的立法工作目標將會打下一個良好的基礎。
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