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中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)瞄準(zhǔn)構(gòu)建和諧社會
華聲報訊：中國總理溫家寶3月5日在作政府工作報告時說，今年中國經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)預(yù)期為8%，這既考慮了“需要”，也考慮了“可能”。
據(jù)新華網(wǎng)報道，宏觀調(diào)控下的中國去年仍舊取得9.5%的經(jīng)濟(jì)增長。溫家寶在闡述政府今年的主要任務(wù)時強(qiáng)調(diào)“著力建設(shè)和諧社會”�！昂椭C社會”一詞最近被中國高層屢屢提及，表明中國政府要讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果。
自去年以來中國已有26個省區(qū)市免征農(nóng)業(yè)稅。溫家寶5日宣布，今年將繼續(xù)大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅，明年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅。這意味著，中國近9億農(nóng)民告別延續(xù)了幾千年上繳“皇糧國稅”的歷史。
中國農(nóng)民去年的實際收入還不到城市居民的1/3，而且收入增速也低于城市居民。來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)的人大代表梁鐵城對免稅政策感到“歡欣鼓舞”�！袄习傩斩道锇T癟的，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）過高又有什么意義？”他對新華社記者說。
在中國的城鎮(zhèn)，今年計劃新增就業(yè)900萬人，登記失業(yè)率控制在4.6%。這一比率去年末出現(xiàn)了近10年來的首次微幅下降。
溫總理稱要“提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成的損失”。針對重大煤礦安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象，國務(wù)院決定今年專門安排30億元建設(shè)資金，支持國有煤礦安全技術(shù)改造。溫家寶還要求地方和企業(yè)增加安全生產(chǎn)投入。
在這樣“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局”的背景下，溫家寶表示將堅持“加強(qiáng)和改善”已持續(xù)了近兩年的本輪宏觀調(diào)控。
2003年以來中國出現(xiàn)了部分領(lǐng)域投資過熱的跡象，煤電油運全面緊張。為此，中國去年果斷采取了把好土地和信貸“閘門”、提高銀行利率等一系列措施，使全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模增速從一、二月份最高時的43%降至全年平均的25.8%。
溫總理表示，今年有必要也有條件將財政政策由積極轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，今年中央財政赤字比上年預(yù)算減少198億元，長期建設(shè)國債比上年減少300億元。
中國于1998年開始實施積極財政政策，以擴(kuò)大投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)時，經(jīng)濟(jì)正在放慢增長速度。溫總理稱，目前“投資規(guī)模已經(jīng)很大，社會資金增加較多”，因此要適當(dāng)減少國債發(fā)行規(guī)模。
貨幣政策將保持穩(wěn)健。政府工作報告這樣解釋：“合理調(diào)控貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防止通貨膨脹和防范金融風(fēng)險”；“保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定”。
中國經(jīng)濟(jì)增速今年雖然預(yù)計比去年要低1.5個百分點，但其實仍是高速。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基在聽完報告后對記者說，這個目標(biāo)“肯定能實現(xiàn)”，今年GDP增速甚至能達(dá)到8.5%至9%。
他認(rèn)為，除了不斷取得成效的宏觀調(diào)控外，活躍的消費市場也有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日益富裕的中國人正大把大把花錢旅游、娛樂和購物。
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