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僑界視角：林兆樞感言“僑務”論熱點
華聲報記者 唐偉杰
十屆全國人大三次會議3月5日在北京召開，前來參加本次會議的全國人大代表、中國僑聯(lián)主席林兆樞接受了本報記者的專訪，暢談他多年從事僑務工作的感受，并就一些熱點問題，從“僑”的角度發(fā)表了自己的看法。
履職近六載 三點感言：感于僑 樂于僑
林兆樞1999年7月當選為第六屆中國僑聯(lián)主席，2004年7月再次當選為第七屆中國僑聯(lián)主席。在這近六年的僑聯(lián)工作中，他說最大的感受有這樣三點：
一是中國國家領導人、中國政府對包括海外僑胞，國內歸僑僑眷在內的廣大僑胞非常關懷，對僑務工作非常重視，對僑務工作寄予極大的期望和要求。中國幾代領導人都強調，海外僑胞是獨特的機遇，是寶貴的資源，是中國革命和改革開放的重要力量。最近召開的全國僑務工作會議，胡錦濤同志到會做重要講話，提出了僑胞在祖國的現代化建設，祖國統(tǒng)一大業(yè)，和促進中國和各國友好交往是大有作為的，中央高度重視，采取了各種措施來加強僑務工作。
二是幾千萬的海外僑胞和國內三千萬歸僑僑眷非常愛國、愛鄉(xiāng)，積極地參于中國現代化建設，為祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出了大量的貢獻。僑務工作是民族的事業(yè)，能把幾千萬的中華兒女，團結起來，凝聚起來�！白鳛閺氖聝S務工作的人，感受到我們的工作非常的有意義�！�
第三點感受是現在僑務工作得到全社會重視和支持，僑務工作不再僅僅局限于僑務系統(tǒng)，僑務工作者感受到了來自各方面的關注與關心。
以人為本：興僑力 護僑權
2004年7月1日，《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》經過反復修改、補充和完善開始施行；2005年2月27日，全國僑務工作會議在京召開。胡錦濤主席提出了全面建設小康社會的過程中僑務工作的三個大有作為。近一段時間，中國國家領導人和中國政府給予僑務工作更多的關注和重視。
林兆樞認為，新時期僑務工作面臨著巨大的機遇，2020年以前，是中國全面建設小康社會的最佳機遇期，這也是僑務工作的最佳機遇期。國家的三大任務都需要也希望廣大僑胞的積極參與，同時僑胞們又有這種優(yōu)勢，可以在中國與世界各國經濟科技文化交流合作中發(fā)揮重要橋梁作用。國家非常重視僑務工作，把海外華僑華人和國內歸僑僑眷作為全面建設小康社會的一個重要的力量，僑胞可以把個人的事業(yè)與祖(籍)國的發(fā)展結合起來，用僑胞的話來說，他們現在感受到“報國有門了！”。因此現在的僑務工作是要盡最大的努力團結一切可以團結的力量，最廣泛的團結全球僑胞，動員他們在多角度寬領域的參與中國的建設。
林兆樞認為，僑務工作面臨著機遇的同時也面臨著挑戰(zhàn)。當今世界有各種不安定因素，2004年，在海外發(fā)生了恐怖主義、區(qū)域性的刑事犯罪侵犯中國僑民的事件，直接損害了僑民的利益。在國內，我們招商引資，招賢引智，吸引僑胞回國服務，但他們在參與建設過程中遇到了一些實際困難和問題。保護僑胞在海外和國內正當的、合法的權益不受傷害，這是僑務部門直接要解決的問題�！耙l(fā)揮僑胞的力量，就要很好地維護僑胞的權益，只有維護僑胞的權益才能凝聚僑心，才會發(fā)揮僑力。”
林兆樞指出，溫家寶總理在2005年政府工作報告中，要求進一步做好僑務工作，并首次提出要積極維護在海外中國人的生命安全和合法權益，這是結合了和平外交政策和正確的僑務政策而提出的，體現了政府以人為本的工作理念�！皟S務工作就是以僑胞的利益為本，中國僑聯(lián)作為僑字號的人民團體，群眾組織，就是要代表國內歸僑僑眷的根本利益，要反映海外僑胞的愿望與要求。海外僑胞和歸僑僑眷正當權益的維護是我們的基本任務。”
以僑為橋 遏制“臺獨”溝通兩岸
這次全國人民代表大會將審議通過《反分裂國家法》，3月4日，胡錦濤主席針對兩岸關系提出四點意見。對此，林兆樞表示：“《反分裂國家法》包含著僑胞的建議，用法律的形式體現包括廣大海外華僑華人和國內歸僑僑眷在內的所有中華兒女反對和遏制‘臺獨’勢力分裂國家行徑的意愿和決心。胡錦濤主席的四點意見重申了大陸對臺政策的一貫原則，同時也顯示出了最大的誠意，這也表達了包括廣大僑胞在內的全體中國人的共同心聲�！�
林兆樞說，近幾年來，“臺獨”勢力一系列分裂祖國的言行，激起了僑胞們極大的憤慨，他們用實際行動來反對“臺獨”，在海外80多個國家中，成立了130多個反獨促統(tǒng)組織，掀起了反獨促統(tǒng)的熱潮。在開展反對“臺獨”的斗爭中，正是僑胞們看到臺灣當局要從法理上推進分裂活動，認為應該有一部法律來反對、遏制“臺獨”，制定《反分裂國家法》正是僑胞的建議，體現了他們的愿望。
他說，胡錦濤主席提出的新形勢下發(fā)展兩岸關系的四點原則，在堅持原則的同時又顯示出極大的靈活性，飽含著對祖國寶島的深厚情感和對臺灣同胞的骨肉情意，反映了包括海外僑胞在內的中華兒女的心聲。他認為，僑胞與臺胞有著密切的聯(lián)系，通過海外僑胞，以僑為橋，可以讓臺灣同胞真正了解大陸的現狀，了解大陸對統(tǒng)一大業(yè)真誠的愿望，和正確的方針政策。僑胞可以在促進兩岸經濟科技文化各方面的交流與合作中起到溝通的作用。
和諧社會是包括海外中華兒女的大和諧
“構建和諧社會”正在逐漸成為中共和政府執(zhí)政的理念。林兆樞認為，構建社會主義和諧社會最基本的要件就是要所有人的積極性、主動性、創(chuàng)造性極大的發(fā)揮出來�！昂椭C社會”是包括海內外中華兒女的大團結、大和諧。在構建和諧社會的過程中，海外僑胞、國內歸僑僑眷既是重要的力量，又是重要的對象。和諧就是人與人之間的和諧，人與社會之間的和諧，僑胞是中華兒女的一部分，和諧社會必將包含著僑胞的創(chuàng)造性、積極性的充分發(fā)揮。激發(fā)他們的活力，同時也要妥善處理好涉僑權益的問題。
林兆樞說，構建和諧社會首先還是要物質做基礎，經濟的發(fā)展是前提。海外僑胞有兩個資源，一個是智力資源，一個是財力資源。他們當中有技術，有知識，有人才，有管理經驗又有資金，可以作為構建和諧社會物質基礎的重要力量。所以，在僑務工作中要搭建好國內和國外兩個平臺，讓僑胞的兩大資源充分發(fā)揮。
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