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戴園晨:內(nèi)需不足的癥結(jié)在于重發(fā)展輕改革

2002年4月4日

    
    這兩年的宏觀調(diào)控主要表現(xiàn),是重視了發(fā)展,忽視了對(duì)改革的推進(jìn)。這個(gè)是造成我們內(nèi)需不振,經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,難以得到根本解決的癥結(jié)所在。
    
    一個(gè)就是農(nóng)村改革的滯后。農(nóng)村改革的滯后,表現(xiàn)為我們?cè)谒兄品峙渖现爻鞘,忽視農(nóng)村。農(nóng)村稅費(fèi)改革,推進(jìn)是比較緩慢的,F(xiàn)在農(nóng)村越是窮的地方,都是民辦學(xué)校,都是農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)教育的,現(xiàn)在農(nóng)村稅費(fèi)改革之所以難,主要在于,農(nóng)村大量的教育是靠攤派來維持的,農(nóng)村的義務(wù)教育是政府沒有承擔(dān)的。
    
    另外,作為政策對(duì)策來講,我對(duì)連續(xù)給公務(wù)員加工資有不同看法,下崗工人那么多,增加收入可以用別的辦法,干嗎非得要給公務(wù)員加工資呢?行政隊(duì)伍越來越龐大,加一次工資1000多億,而且這1000億上去就下不來,每年要用1000億,這1000多億用在解決農(nóng)村義務(wù)教育上,既減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也解決了農(nóng)村義務(wù)教育。
    
    從國債占GDP的比重來說,當(dāng)然目前我們還比較低。我們?cè)瓉聿坏?2%,去年到了16.3%,2002年大概是18%。每年以兩個(gè)百分點(diǎn)的速度上升,慧勇同志說要搞110年,那國債占GDP的比重,要達(dá)到200%,現(xiàn)在國際上最高的國債占GDP的比重,都在100%以下,通常我們說的,國債占GDP的比重是不能超過60%,即便要搞到100%,我們還剩下40%,也只有20年可以搞。