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樊綱：建立信用體制是個長期的任務(wù)
有學(xué)者計算財政貢獻(xiàn)，1998年起開始實行積極財政政策，這一年它對GDP增長的貢獻(xiàn)率為1.5，去年為1.8。去年1500億國債，前年也是1500億國債，這沒有增長，很難說去年的增長里貢獻(xiàn)就增長了，因為數(shù)額沒有增加。
關(guān)于整個宏觀總需求不足，通貨緊縮的問題。總需求不足，發(fā)生了信貸萎縮，有款不愿意放，也放不出去，那么多壞債壓著，整個的國有銀行體制也不適合放款，又不讓搞民間金融。我們一直講民間金融發(fā)展本身包含著監(jiān)管的發(fā)展，包括所謂的制度發(fā)展。過去為什么出那么多事？過去沒有監(jiān)管，我們不知道他想干什么，不知道他在干什么，說明你根本沒把它當(dāng)做自己應(yīng)該發(fā)展的體制的一部分來發(fā)展。資本市場又是這種情況。不建立信用制度，騙人的人得不到懲罰，一定是騙子盛行。
中國過去沒有信用環(huán)境，信用從體制到信念都沒有，這是長期的問題，需要各方面慢慢地完善。現(xiàn)在唯一的一個亮點是個人信用，我們的個人信用相對來說還是不錯的，民間借貸很少有賴賬不還的。
過去，應(yīng)該財政來做的事都甩給銀行來做，企業(yè)沒錢，發(fā)不出工資，發(fā)不出下崗職工費，所有這些都跑到銀行貸款，而且讓銀行承擔(dān)了所有這些宏觀調(diào)控的職責(zé)。現(xiàn)在應(yīng)做點回歸，財政應(yīng)做這些事情，把這個擺在財政債務(wù)上。財政好監(jiān)督，將來在法制結(jié)構(gòu)下監(jiān)督財政比較容易。（作者為國民經(jīng)濟研究所所長）
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