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劉福垣:發(fā)展要以人為本就業(yè)應放在第一

2002年4月4日

    
    目前的經(jīng)濟形勢我認為總的來看還是不錯的。不管內(nèi)外存在多少問題,7%左右的速度,我認為還是有把握的。現(xiàn)在比較嚴重的問題是就業(yè)問題,它是將咱們整個的市場經(jīng)濟的基本矛盾和咱們中國國民經(jīng)濟的主要矛盾交織在一起。就業(yè)問題現(xiàn)在去解決,有點為時已晚,想很快見效不容易。作為企業(yè)可以把解雇的工人交給社會,一個國家交給誰?我們還處在兩維結(jié)構(gòu),市場經(jīng)濟的基本矛盾,私人占有和生產(chǎn)社會化的矛盾已經(jīng)發(fā)揮作用。這個問題,是歷屆政府都難辦的一件事,從資本的利益出發(fā),就是要提高資本的有機構(gòu)成,不但第一產(chǎn)業(yè)淘汰勞動力,第二產(chǎn)業(yè)也要大幅度淘汰勞動力。
    
    資本在左右這個市場的時候,目的是為了剩余價值,我不管你就業(yè),作為資本來講,我追求剩余價值的最大化。真正的發(fā)達國家,到這個境界了,他還好解決一點。中國在信息化、現(xiàn)代化、全球化的背景下,有太多的勞動力過剩,而且是低素質(zhì)的勞動力,即便我們能把義務教育搞上來,能把我們現(xiàn)在的農(nóng)民培養(yǎng)上大學,沒有十年二十年不行。
    
    中國的對策是什么?樹立以人為本的發(fā)展觀,不要考慮GDP多少,關(guān)鍵是用什么方式生產(chǎn)出來,看什么,看人,人的素質(zhì)提高沒有,人際關(guān)系升華沒有。就業(yè)是人的第一生存權(quán),如果我們的失業(yè)率超過5%,政府就有問題,就應該把就業(yè)指標作為第一指標來考慮。不就業(yè),他連勞動權(quán)都沒有,給他社會保障也不行。現(xiàn)在國債拉動的百分點在下降,應該往農(nóng)村義務教育上投。農(nóng)民當了20年納稅人,還讓人家自己負責義務教育,義務教育是公共品。把這些問題理順了,讓農(nóng)民減少,化農(nóng)民為市民,減少農(nóng)村的人口,這才是富裕農(nóng)村的路子。(作者為國家計委宏觀經(jīng)濟研究院副院長)