李曉西:農(nóng)村增收八字方針
對(duì)農(nóng)村增收的問題,我提個(gè)“八字方針”,多予,少取,健體,搭臺(tái)。 多予。中央農(nóng)村工作會(huì)議提到了這個(gè)問題。在WTO規(guī)則下,直接給不行,而且沒有那么大的力量?梢栽诟戕r(nóng)田水利基本建設(shè)方面下點(diǎn)功夫。支持農(nóng)業(yè)科技的推廣,擴(kuò)大以工帶賑,用來(lái)支持農(nóng)村,起碼是失學(xué)兒童、農(nóng)村考上大學(xué)特別困難的貧困學(xué)生,給邊遠(yuǎn)地區(qū)電視覆蓋網(wǎng)提供一些資金支持。在WTO框架下,允許我們有些綠色支持措施,主要包括食物的安全儲(chǔ)備,自然災(zāi)害的援助,環(huán)保等等,應(yīng)該多給予。 少取。首先還是要推進(jìn)農(nóng)村的稅費(fèi)改革,比如取消鄉(xiāng)里的統(tǒng)籌,提留,治理農(nóng)村中小學(xué)的亂收費(fèi),農(nóng)村亂收電費(fèi),再減稅。 健體。發(fā)展農(nóng)業(yè)自身,我想農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是需要搞的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是農(nóng)民增收還是重要的渠道,據(jù)我了解的情況,在很大一塊地區(qū),尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高的地方,這塊占農(nóng)業(yè)收入50%,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)下降的情況下占50%左右,對(duì)農(nóng)民的收入有很大影響。 搭臺(tái)。提高農(nóng)民收入我們要搭臺(tái),搭什么臺(tái)?首先要深化糧食流通體制改革,前些年這方面壓的太死了,很不利于農(nóng)民提高收入。農(nóng)村的金融改革,怎么讓農(nóng)村信用社為農(nóng)民著想,現(xiàn)在農(nóng)村信用社盡量往城市靠,本來(lái)農(nóng)村最沒錢,可是錢卻大量涌到城市里,這個(gè)問題非常嚴(yán)重,我覺得要想辦法解決。(作者為北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所所長(zhǎng))
|