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如何發(fā)揮僑商在中國招商引資中的作用
挪威浙江杭州聯(lián)誼會會長 馬列
僑商作為一個特殊的群體，從一開始形成，就在世界各個領(lǐng)域尤其在中國經(jīng)濟(jì)改革的領(lǐng)域中發(fā)揮他們的作用，這是不可磨滅的。
這里首先讓我們來分析一下僑商的由來及演變史。僑商最早是在明清時期中國對外貿(mào)易比較發(fā)達(dá)的港口，通過勞動力和貿(mào)易的來往，逐漸有人外出進(jìn)行貿(mào)易與輸出中國勞工。這些人在世界各地經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)，憑借他們的智慧和辛勤的勞動，在國外爭得了一片屬于自己的天空，并在外國人的地盤上獲得了一定的尊嚴(yán)和權(quán)利。這是在國外的第一代華人華商。后來，由于中國國內(nèi)戰(zhàn)爭的爆發(fā)，又有一大批華人由于各方面的原因，奔走他鄉(xiāng)，僑居國外進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易和各種謀生的工作，由于中國人勤勞的本性，他們在國外也逐漸為外國人所認(rèn)可，他們是華商的第二代。隨著新中國的成立特別是改革開放20多年來，為了學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的文化和強(qiáng)國的美好愿望，很多莘莘學(xué)子遠(yuǎn)赴國外學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的文化知識，以自己的學(xué)識和本領(lǐng)創(chuàng)下了一番屬于他們自己的基業(yè)，這是華商的第三代，再加上許多老華僑的下一代都在成長，都已經(jīng)在國外各領(lǐng)域中發(fā)揮作用，這就是目前在世界各地越來越具活力的海外群體。雖然現(xiàn)在這些華商們在國外有了經(jīng)濟(jì)等各方面的基礎(chǔ)，甚至有了比中國好幾倍的生活和享受，可是因?yàn)樗麄兪侵袊�，都懷著一顆赤熱的一直未變的愛國心，就如“我的中國心”中唱的：“洋裝雖然穿在身，可心依然是中國心！”每當(dāng)中國有難時，中國國家建設(shè)需要時，他們都會挺身而出，貢獻(xiàn)他們的力量。
隨著中國改革開放進(jìn)程的加快，在中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，僑商這個特殊的群體已越來越被中國政府所重視。他們不僅代表著一個個的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，更為可貴的是他們代表著中國人在國外的形象和中國在國外的窗口。由于他們身份和地位的特殊性，僑商在中國與國外的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起著溝通與橋梁的作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮僑商的作用應(yīng)該成為中國各級政府和僑務(wù)部門工作的重要組織部分。
比如這幾年中國許多省、市政府為了發(fā)揮僑商作用搭建舞臺：
1辦好華商大會，每年都在各大中城市舉辦各種類型的招商大會。比如我的家鄉(xiāng)浙江，近幾年來每年舉辦浙洽會、西博會、投資貿(mào)易洽談會等等。在這些舞臺上，其中唱戲的主角絕大部分是我們來自世界各地的僑商和他們帶回來的客人。中國政府搭臺，僑商們唱文化、經(jīng)濟(jì)的大戲，其成效都?xì)v歷在目。最早最明顯的是廣東、福建、浙江、江蘇等沿海開放地區(qū)，憑借其僑鄉(xiāng)的優(yōu)勢，引進(jìn)國外資金發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，在改革開放的大潮中其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直居于全國的領(lǐng)先地位。如廣東深圳的GDP增長速度近5年內(nèi)平均增長率為15％左右，浙江的GDP增長率為18％左右。在現(xiàn)期的中國國民經(jīng)濟(jì)增長中，僑資的引進(jìn)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是不可忽視的。正如朱镕基總理在政府工作報告中所提到的“中國經(jīng)濟(jì)改革所取得的成績離不開全世界各地的華人華僑的支持，他們是功不可沒的！”
2目前，利用僑資、資金有了一定的基礎(chǔ)，應(yīng)該再繼續(xù)借助于華商力量，瞄準(zhǔn)國際資金市場對中國投資市場信心遞增的機(jī)會，進(jìn)一步發(fā)揮僑商的橋梁優(yōu)勢，做好招商引資工作。
以前大部分僑商是自帶資金來投資，現(xiàn)在由于華商們熟悉中西文化、了解中國投資市場，在引資的過程中華商的中介和橋梁作用越來越突出，在華商的牽線搭橋下，投資成功的例子舉不勝舉。如杭州下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的UT斯達(dá)康企業(yè)就是通過在國外的留學(xué)生商人他們直接投資和引進(jìn)外資創(chuàng)辦的，其成功性也是有目共睹的。再有杭州蕭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)挪威北極品水產(chǎn)（浙江）有限公司就是挪威籍華商牽線搭橋引進(jìn)外資所創(chuàng)辦成的�，F(xiàn)已成為蕭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的龍頭企業(yè)之一。如今又投資發(fā)展到海南、珠海、北京都有北極品水產(chǎn)分公司，其經(jīng)濟(jì)效益都很成功。同樣據(jù)不完全統(tǒng)計，歐洲杭州聯(lián)誼總會的華商去年在中國投資，貿(mào)易額也達(dá)到1000萬美元以上，并都取得了成功。
正是因?yàn)槿A商在中國投資市場中的特殊地位，在中國對外引資的過程中，充分發(fā)揮華商的作用應(yīng)該作為重要的議事日程而排在重要位置。
作為中方各級政府要給華商充分發(fā)揮的舞臺，還要利用各種手段發(fā)揮僑商的積極性。如在現(xiàn)有國家政策、法律的前提下，可以不斷出臺新的投資鼓勵政策、新的外商優(yōu)惠政策，發(fā)揮以商招商的優(yōu)勢。中方在招商的過程中，如果要招到真正的外商，那么首先就應(yīng)該了解投資意向的真實(shí)性，然后與外商進(jìn)行商務(wù)商洽等活動，中間進(jìn)行過多個回合往來，最后才能確定落實(shí)投資。在這個過程中，如果有僑商在中間為雙方斡旋，那么落實(shí)工作就可以簡單些，少走彎路，從而取得更快更好的收益。
第一，可以借助于僑商，首先對項(xiàng)目的可信度進(jìn)行調(diào)研，確定項(xiàng)目的真實(shí)可靠性；
第二，如果在溝通中有所偏差，僑商可以就雙方之間的文化經(jīng)濟(jì)背景差異，做好中間的潤滑油作用，使項(xiàng)目能成功啟動；
第三，在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，僑商能起到很好的推進(jìn)作用。這是因?yàn)楫?dāng)前投資市場中，由于外方在加入中國市場前為使他的投資項(xiàng)目成功落戶中國，外商們在對中國市場的投資、分析和調(diào)查的過程中也需要有了解中國市場的人員為他們做好參謀，做好前期投資的準(zhǔn)備工作。在這種需求下僑商如能發(fā)揮他們的優(yōu)勢，為投資雙方所用，那么中國的整個資金投資市場將會向良性化發(fā)展方向前進(jìn)。
為了充分發(fā)揮僑商的作用，中方各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要做好防護(hù)工作。在當(dāng)前的招商引資工作中，有的地方、有的人還存在急功近利、急于求成的心態(tài)。對于外商來投資一味曲意奉承，使有些不法分子有機(jī)可乘，利用假項(xiàng)目、假投資、假客商的名義坑蒙拐騙，使我們僑商的名譽(yù)受損。當(dāng)然作為中方應(yīng)該看到的還是有更多的熱心于國內(nèi)的僑商，他們對祖國的熱忱，對中方的引資招商是給予全力的支持和幫助的。
所以說，如何發(fā)揮僑商在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，應(yīng)該是中國各級政府和僑務(wù)部門的主要任務(wù)，是長期的要務(wù)。
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