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抓住機(jī)遇大力開拓俄羅斯市場
俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東中俄工商聯(lián)合會(huì)會(huì)長 王保林
一、新形勢新機(jī)遇
中俄經(jīng)濟(jì)合作的拓展和深化符合兩國的經(jīng)濟(jì)利益，盡管兩國經(jīng)濟(jì)合作目前還面臨一些困難，但進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著兩國體制轉(zhuǎn)軌的逐漸深化和市場的逐步對(duì)接，雙方最終會(huì)找到一套行之有效的合作模式。中國入世和俄羅斯?fàn)幦〖涌烊胧啦椒?duì)中國企業(yè)發(fā)展與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作提供新的機(jī)遇。如果說擁有世界人口1／5的中國的加盟使WTO更具世界性的話，那么，占地球陸地面積1／9的俄羅斯的入世將會(huì)使WTO的版圖大大擴(kuò)張，更具全球性。加入WTO必定會(huì)對(duì)俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面及國際貿(mào)易格局產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響，對(duì)中國企業(yè)發(fā)展與俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作提供新的機(jī)遇。
入世將使俄羅斯降低市場準(zhǔn)入門檻，有利于中國企業(yè)擴(kuò)大商品出口。俄羅斯的進(jìn)口關(guān)稅一直比較高，特別是對(duì)皮革類產(chǎn)品實(shí)際上相當(dāng)于征收200％的進(jìn)口稅。這使每年出口金額超過10億美元，占中國對(duì)俄出口商品很大比重且深受俄羅斯百姓喜愛的中國皮服在俄羅斯遭遇了集中的關(guān)稅壁壘。然而，加入WTO之后，俄羅斯必須按WTO的要求將關(guān)稅水平降低到5％的標(biāo)準(zhǔn)。這為降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大出口潛力，提高我國具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的商品在俄羅斯市場的占有率提供了機(jī)會(huì)。據(jù)預(yù)測，到2010年，俄羅斯人均GDP將達(dá)到3000美元以上，人均進(jìn)口額接近1000美元。俄羅斯未來市場容量的大大擴(kuò)展，為包括中國在內(nèi)的世界各國商品的擴(kuò)大出口創(chuàng)造了廣闊的市場基礎(chǔ)。
二、對(duì)新形勢下如何大力開拓俄羅斯市場的建議
目前，俄羅斯政局趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，市場秩序正在好轉(zhuǎn)，投資環(huán)境趨于改善。2010年前俄羅斯發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想規(guī)定，俄經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)前10年，將保持約5%的年增長率，到2010年，以美元計(jì)算的GDP從2000年的2050億美元增長到2010年底的4750億美元，約增長15倍。近兩年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系有所升溫，中俄經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)度過了磨合期，進(jìn)入了快車道。2001年國家召開了對(duì)俄經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議，并出臺(tái)《進(jìn)一步發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的意見》，制定一系列鼓勵(lì)中俄經(jīng)貿(mào)合作的政策措施，為中俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造有利條件，這為我們進(jìn)一步開拓俄羅斯市場提供了新的機(jī)遇。我們要發(fā)揮優(yōu)勢，充滿信心，積極開拓進(jìn)取，大手筆做出大文章，為加快對(duì)俄合作做出大的貢獻(xiàn)。為此我們建議：
1建議聯(lián)合成立中俄國際物流股份有限公司，把名優(yōu)產(chǎn)品推向俄羅斯市場
幾年前，莫斯科一商場曾打出“本店不售中國貨”的告示，以此表示該店絕無假冒偽劣商品。這是經(jīng)營不規(guī)范帶來的惡果。目前中國貨形象已有改觀，但檔次仍需提高。莫斯科國際商業(yè)協(xié)會(huì)秘書長鮑里索夫說，幾年前俄羅斯整體經(jīng)濟(jì)狀況不佳，個(gè)人收入劇降，因而中國低價(jià)產(chǎn)品在俄很暢銷。但是，1998年后俄經(jīng)濟(jì)狀況逐漸好轉(zhuǎn)，個(gè)人購買力提高，低價(jià)商品已不再吃香，高質(zhì)量高檔次的商品在俄羅斯，尤其是在莫斯科很受歡迎，這一點(diǎn)需要更多的中國商界人士引起注意。目前在俄羅斯市場上，大部分中國商品還停留在中低檔次，多在批發(fā)市場銷售。進(jìn)入莫斯科商場的中國知名企業(yè)非常少，高檔商品商場仍被意大利、德國、日本等國占領(lǐng)。建議抓住俄羅斯擴(kuò)大進(jìn)口中國商品的契機(jī)，把既能代表中國水平，又適應(yīng)俄羅斯消費(fèi)者需求的高質(zhì)量的名優(yōu)產(chǎn)品推向俄羅斯市場，占領(lǐng)俄羅斯市場。這可以說已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)立即著手加以解決。中國應(yīng)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，重塑中國商品在俄羅斯的形象，以推動(dòng)雙邊貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。信譽(yù)好的企業(yè)應(yīng)形成規(guī)模，聯(lián)合進(jìn)軍俄羅斯市場，使中國名優(yōu)產(chǎn)品叫響俄羅斯市場。
為此，建議聯(lián)合成立中俄國際物流股份有限公司，運(yùn)用大手筆把名優(yōu)產(chǎn)品推向俄羅斯市場。我們希望有志于開拓國際市場的有關(guān)企業(yè)入股，聯(lián)手共同開拓俄羅斯市場。改變以往企業(yè)獨(dú)立作戰(zhàn)、零散到俄羅斯打市場的做法，形成大兵團(tuán)聯(lián)合開拓俄羅斯市場的新局面。把中國名優(yōu)產(chǎn)品，首先是名優(yōu)家電產(chǎn)品批發(fā)到俄羅斯市場。
2改善對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)，并使服務(wù)系統(tǒng)化
目前我國對(duì)俄出口商品結(jié)構(gòu)不合理，大部分為勞動(dòng)密集型、附加值低的產(chǎn)品，主要以輕工類、食品類為主。對(duì)于類似家用電器、計(jì)算機(jī)等我國有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品必須給予扶持，鼓勵(lì)到俄市場去開發(fā)。一方面，政府可以給予政策上的優(yōu)惠，比如低息貸款等；另一方面，必須組織一些國內(nèi)的知名品牌以集團(tuán)的形式，制定對(duì)俄市場中長期開發(fā)規(guī)劃，同時(shí)給予國際化的包裝，運(yùn)用現(xiàn)代化的廣告手段，將其推向俄羅斯市場，擴(kuò)大這方面產(chǎn)品的對(duì)俄出口。另外，抓住新的機(jī)遇，把輕工、食品設(shè)備推向俄羅斯市場，有利于提高我國商品在俄市場的占有份額
最近幾年，我國商品在俄市場占有份額出現(xiàn)了逐漸縮小的趨勢，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。俄羅斯在經(jīng)歷了幾年經(jīng)濟(jì)改革后，國內(nèi)市場已不再是改革初期的商品匱乏狀況。過去，中國商品在俄羅斯市場所占份額比例相當(dāng)高，由于西方發(fā)達(dá)國家商品逐漸輸入，亞洲國家像韓國，對(duì)俄羅斯市場也發(fā)起了集團(tuán)軍式的進(jìn)攻，運(yùn)用了現(xiàn)代企業(yè)營銷的一些手法，包括利用強(qiáng)大的廣告宣傳攻勢，適中的價(jià)格，精良的包裝等措施，逐步占領(lǐng)了俄羅斯市場的許多份額。現(xiàn)在，俄羅斯進(jìn)口的皮夾克是意大利和土耳其的，鞋是美國、意大利的，服裝是法國、波蘭的，家電是日本的，飲料多是韓國的。
隨著俄經(jīng)濟(jì)改革的深化，俄投資環(huán)境較前有較大的改善，中方應(yīng)利用目前雙邊政治關(guān)系改善的大氣候，利用俄方吸引外資的決心，加大對(duì)俄投資的力度，特別是生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，可用輕工、食品設(shè)備投資，也可利用許可證或產(chǎn)品專營的手段，鼓勵(lì)我國公司打入俄原材料、能源工業(yè)和輕工食品加工業(yè)，以投資、參股、長期采購等方式與俄方企業(yè)建立穩(wěn)定的貿(mào)易合作關(guān)系，保障我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的原材料供應(yīng)和擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額。還要打信譽(yù)牌，搞好售后服務(wù)。確實(shí)形成中國名優(yōu)產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)俄羅斯市場的新格局。在改善我國對(duì)俄出口的商品結(jié)構(gòu)，加大高附加值產(chǎn)品的出口力度的同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)功能，對(duì)重點(diǎn)商品，如電腦、電視、手機(jī)、微波爐等家用電器產(chǎn)品在俄羅斯主要城市都應(yīng)能聯(lián)合保修。
3在擴(kuò)大貿(mào)易的同時(shí)，鼓勵(lì)有實(shí)力的生產(chǎn)性企業(yè)到俄羅斯投資辦廠
目前，中國在俄羅斯的中俄合資企業(yè)約有1500家，但多為小型和超小型的，而且主要是些貿(mào)易公司和小型加工企業(yè)。中國向俄羅斯的投資額也不多，約占俄羅斯吸引外資額的６％，且主要分布在餐飲服務(wù)、農(nóng)機(jī)組裝維修和零配件加工、家電組裝、服裝加工、食品加工、木材加工、建材等領(lǐng)域，由于缺少大型投資項(xiàng)目，投資規(guī)模小，還不能對(duì)雙邊貿(mào)易起到有效的帶動(dòng)作用。
應(yīng)抓住俄投資環(huán)境較前有較大改善的時(shí)機(jī)，加大對(duì)俄投資的力度。在目前俄方公司資金不足、信貸困難、支付能力差的情況下，我方可以采用設(shè)備貸款的方式，擴(kuò)大對(duì)俄出口，尤其是國內(nèi)市場過剩，而俄方卻比較缺乏的輕工、家電、農(nóng)副產(chǎn)品，在中方提供保險(xiǎn)或俄方提供擔(dān)保（資產(chǎn)抵押或政府擔(dān)保）的情況下，可以給予設(shè)備貨物貸款。這樣，有利于解決目前俄中貿(mào)易中比較突出的支付問題，從而擴(kuò)大對(duì)俄出口的規(guī)模，彌補(bǔ)我方貿(mào)易上的逆差。
4應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地選擇合作項(xiàng)目，特別是大項(xiàng)目，并應(yīng)注意開拓新領(lǐng)域
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的加強(qiáng)有利于雙方互補(bǔ)互利、共同發(fā)展。目前中俄經(jīng)濟(jì)合作已擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)、能源、交通、和平利用核能、航空航天、住宅建設(shè)、金融以及軍事技術(shù)等廣泛領(lǐng)域，中俄經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)在選項(xiàng)上多下些工夫，可采取成熟一個(gè)搞一個(gè)，成熟一批搞一批的做法。要引導(dǎo)企業(yè)尋找新的合作領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐步把地區(qū)合作的重點(diǎn)從貿(mào)易領(lǐng)域轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)和科技合作領(lǐng)域。第一階段，主要是在開拓?cái)U(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易市場的條件下，采取以市場為導(dǎo)向，資源優(yōu)勢互補(bǔ)的方式，重點(diǎn)開拓以下領(lǐng)域的合作：
（1）主要針對(duì)俄羅斯市場的食品與輕工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)；
（2）軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品的合作生產(chǎn)與開發(fā)；
（3）包括信息產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大合作項(xiàng)目開發(fā);
（4）以礦產(chǎn)資源為基本目標(biāo)的資源合作開發(fā)；
（5）旅游經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)與合作；
（6）森林資源的采伐和木材加工業(yè)的開發(fā)與合作；
（7）綠色食品和自然藥品的合作開發(fā)；
（8）水利電力資源的合作開發(fā)。
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