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發(fā)揮海外華人優(yōu)勢加快發(fā)展中國工程技術(shù)咨詢體系
荷蘭華人學(xué)者工程師協(xié)會主席 唐謙
中國改革開放以來，產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得了巨大的進展，為世界矚目。但就總體而言，我國的工業(yè)仍然處于發(fā)展之中，與世界工業(yè)強國相比，仍然有相當大的差距。如何加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，將是我國持續(xù)發(fā)展所面臨的一個重要課題。
回顧世界工業(yè)強國的發(fā)展歷史，不難看出，在工業(yè)化過程中，工程咨詢業(yè)作為一個知識密集型的智力產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮著重要的作用。在知識經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，咨詢行業(yè)已賦予了更廣闊的概念，它包括工程咨詢、市場咨詢、技術(shù)咨詢、法規(guī)咨詢、管理咨詢等等。咨詢業(yè)是一個高層次的服務(wù)行業(yè)，它是集知識、經(jīng)驗，技術(shù)、人才和信息為一體的行業(yè)。隨著中國加入WTO，一方面國際大型咨詢公司紛紛登陸中國市場，它們帶來的技術(shù)，加上咨詢市場的競爭，將為中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級帶來機遇；另一方面，國際大型咨詢公司要價昂貴，我國大多數(shù)中小企業(yè)望塵莫及。如何解決這一現(xiàn)實問題呢？
中國應(yīng)該大力發(fā)展國內(nèi)的咨詢行業(yè)。但是據(jù)有關(guān)部門報道，我國過去的社會咨詢工作大都由政府承擔(dān)，而且咨詢的問題主要是法規(guī)和政策。真正把咨詢當產(chǎn)業(yè)做只有10年左右的歷史。目前，全國還沒有形成有規(guī)模的咨詢公司，現(xiàn)已開辦的許多咨詢公司或兼作咨詢服務(wù)的公司，業(yè)務(wù)面比較窄，空白點比較多，咨詢服務(wù)尚未深入到經(jīng)濟生活和社會生活的各個領(lǐng)域，咨詢業(yè)還沒有成為經(jīng)濟建設(shè)的重要“鏈條”。
咨詢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是擁有一大批具備豐富的實際經(jīng)驗，同時學(xué)識淵博，善于分析和管理的人才。一名高級工程技術(shù)顧問一般不是僅僅呆在大學(xué)或研究所可以鍛煉出來的。而造就高級人才的關(guān)鍵，又在于建立起一個具有規(guī)模的咨詢體系。發(fā)展咨詢產(chǎn)業(yè)同發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)一樣，可以通過合資、合作等方式，引進國外先進的咨詢管理技術(shù)，并通過對骨干咨詢企業(yè)的扶持使其形成規(guī)模，從而帶動整個行業(yè)的發(fā)展。面對我國現(xiàn)狀，我們應(yīng)該看到，加快發(fā)展中國工程技術(shù)咨詢體系的必要性；同時我們應(yīng)該抓住機遇。我國改革開放25年來已在海外培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀留學(xué)人員，他們中的相當一部分人目前在從事工程技術(shù)咨詢工作，他們很愿意為國內(nèi)有關(guān)企業(yè)進行咨詢，共同發(fā)展。為此，我向有關(guān)部門提出以下建議：
第一、建立海外華人的咨詢企業(yè)與國內(nèi)有關(guān)部門的交流渠道
近幾年來，以中國留學(xué)人員為主體的海外科技團體，高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)咨詢公司，正在蓬勃發(fā)展。中國有關(guān)部門，可以通過網(wǎng)絡(luò)或通過我國駐各國使館有關(guān)部門，與當?shù)氐娜A人企業(yè)建立直接的交流渠道。中國有關(guān)部門定期向他們提供國內(nèi)企業(yè)需求和招標信息。
第二、設(shè)立以加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為目標的專項咨詢基金
在我國現(xiàn)有的星火計劃或火炬計劃中，設(shè)立一個專項，專門為中國的中小企業(yè)提供資金，用于支持海外華人企業(yè)到中國來，尤其到中國西部來，開展專業(yè)培訓(xùn)，解決當?shù)刂行∑髽I(yè)的實際問題。此項基金支持的力度，可以遠遠小于國外知名咨詢公司的投標要價。
第三、制定咨詢基金項目的申請方式，實施細則及管理辦法
為了確保咨詢基金能夠推動海外華人到中國來進行咨詢，解決中國中小企業(yè)的實際問題，并為企業(yè)帶來利潤，有關(guān)部門必須制定一系列規(guī)定。這些規(guī)定將包括項目的選擇，招標投標過程，項目管理和項目評估等等。同時可以在一些急需發(fā)展的地區(qū)搞試點。由于咨詢工作的結(jié)果將直接或間接地為企業(yè)帶來利潤，有效地使用這筆基金，將推動整個社會產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，從而推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。
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