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許寧寧：CAFTA建立呈現(xiàn)十大走向
華聲報(bào)訊(記者 唐偉杰)：7月16日，第三屆世界華人論壇舉行了大會(huì)演講，7位來(lái)自印尼、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、日本以及中國(guó)等國(guó)家的華商和專家學(xué)者代表登上華人論壇的講壇，發(fā)表自己對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)－東盟自由貿(mào)易(CAFTA)建立的看法和建議。中國(guó)－東盟商務(wù)理事會(huì)中方理事、知名東南亞商務(wù)專家許寧寧在演講時(shí)指出，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立正呈現(xiàn)十大走向。
一、中國(guó)與東盟及其國(guó)家間的友好關(guān)系正走向又一新的發(fā)展階段。政治互信，友好關(guān)系制度化，對(duì)于CAFTA的建立具有首要作用。繼中國(guó)與東盟簽署《全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》之后，中國(guó)加入了《東南亞友好合作條約》。在今年的“10+1”會(huì)議上，一份重要的務(wù)實(shí)性文件——《推進(jìn)中國(guó)與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃》又將簽署。一個(gè)新的中國(guó)與東盟的外交關(guān)系，有利于地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展，有利于CAFTA的建立。
二、CAFTA的建立由坐而論道走向起而行之。近年來(lái)，中國(guó)、日本、美國(guó)、歐盟、印度等與東盟確定了或正在商談建立自由貿(mào)易關(guān)系，而其中，中國(guó)則先行一步。2003年10月，中國(guó)與泰國(guó)在近200種水果蔬菜農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)行了零關(guān)稅。2004年中國(guó)與東盟國(guó)家的早期收獲的免稅行動(dòng)已開(kāi)始全面實(shí)施。尤為重要的是，中國(guó)與東盟貨物自由貿(mào)易協(xié)定于今年6月正式簽定。這種貿(mào)易門欄的逐步降低和拆除，帶來(lái)了新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的新選擇。
三、在中國(guó)，人們對(duì)FTA(自由貿(mào)易區(qū))正由陌生走向逐步熟悉。1年前，自由貿(mào)易區(qū)的簡(jiǎn)稱FTA對(duì)于不少中國(guó)人還不知何物。在CAFTA建立中，人們?cè)絹?lái)越多地接觸到這一具有豐富內(nèi)容的名詞。正如WTO一詞，今后一段時(shí)間，F(xiàn)TA將成為流行詞，因?yàn)樗鼘⒔o人們的日常生活和工作帶來(lái)新的變化，尤其是企業(yè)家，具有FTA意識(shí)是面對(duì)新變化的需要。在學(xué)術(shù)研究界，“東南亞熱”也將興起。
四、建立中的CAFTA，正由政府行為向企業(yè)行為擴(kuò)展。隨著《中國(guó)－東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》執(zhí)行，有關(guān)相互間投資、服務(wù)貿(mào)易自由化便利化等談判的展開(kāi)，越來(lái)越多的企業(yè)關(guān)注CAFTA，雙邊貿(mào)易額已有大幅上升，雙向投資有了新的擴(kuò)大。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，將有力推動(dòng)CAFTA的建立。
五、在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國(guó)與東南亞間的競(jìng)爭(zhēng)性和合作性正發(fā)生著新的變化，由競(jìng)爭(zhēng)走向合作將帶來(lái)“雙贏”。東南亞普遍認(rèn)為，中國(guó)與東南亞的一些產(chǎn)品在爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)是東南亞最有力的吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴人們，合作是提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。而CAFTA的建立正是為了共同發(fā)展。隨著CAFTA的建立，中國(guó)與東南亞將在一個(gè)更廣闊的區(qū)域進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)整合資源、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)。雙方的合作目標(biāo)已經(jīng)確定。新的合作將帶來(lái)本地區(qū)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將有利于本地區(qū)吸引更多的外資。
六、中國(guó)與東盟間經(jīng)貿(mào)合作，由側(cè)重一般貿(mào)易向全面合作快速發(fā)展。在政府的有力推動(dòng)下，次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、科技合作、旅游合作、資源開(kāi)發(fā)合作、農(nóng)業(yè)合作、能源合作、信息產(chǎn)業(yè)合作、交通運(yùn)輸合作、人才培訓(xùn)合作等一系列多領(lǐng)域的合作已經(jīng)啟動(dòng)，而且正呈突破性發(fā)展趨勢(shì)。
七、中國(guó)與東盟十國(guó)的板塊市場(chǎng)正走向一個(gè)相互融合的大市場(chǎng)。CAFTA的建立，將相互間貿(mào)易和投資的自由化、便利化成為現(xiàn)實(shí)，也將對(duì)相互間人員流動(dòng)、貨幣流動(dòng)的便利化提出新要求。對(duì)于企業(yè)家來(lái)說(shuō)，則要考慮新的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略。
八、中國(guó)與東南亞之間的相互投資，由東盟企業(yè)在中國(guó)大量投資的單向投資，走向中國(guó)與東盟互為投資的雙向投資。近些年來(lái)，中國(guó)企業(yè)對(duì)東南亞的投資不斷增多，今后一段時(shí)間將有加速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
九、中國(guó)與東盟國(guó)家商會(huì)之間的合作正走向日益活躍、密切的新時(shí)期。隨著CAFTA的建立，相互間企業(yè)合作的迫切性增強(qiáng)，對(duì)中國(guó)和東南亞國(guó)家的各類商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作提出了許多新的需求，也提供了廣闊的空間。今后一段時(shí)間，中國(guó)。與東南亞國(guó)家的商會(huì)之間的新合作將為其企業(yè)會(huì)員廣開(kāi)商路。
十、由“中國(guó)機(jī)遇”走向“中國(guó)－東盟共同機(jī)遇”。面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，面對(duì)中國(guó)加入WTO后新的市場(chǎng)開(kāi)放，東南亞提出隨中國(guó)繁榮而繁榮的“中國(guó)機(jī)遇論”。建立CAFTA的提出和計(jì)劃的啟動(dòng)，引起了區(qū)外一些國(guó)家看重東南亞，并與東盟及其國(guó)家確定了或正在商定建立自由貿(mào)易關(guān)系，這對(duì)東南亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有利的。隨著CAFTA的建立，一個(gè)共同繁榮的新地區(qū)將展現(xiàn)在世人面前。
許寧寧說(shuō)，2002年11月，中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)計(jì)劃正式啟動(dòng)，引世人矚目。CAFTA的建立，不僅對(duì)中國(guó)與東盟國(guó)家友好關(guān)系的發(fā)展起著極大地推動(dòng)作用，對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)一體化具有重要的促進(jìn)意義，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的影響，而且對(duì)于中國(guó)與東南亞國(guó)家企業(yè)尤其是華商企業(yè)之間的密切合作更起有積極作用，同時(shí)也將給區(qū)域外華商尋求在這一區(qū)域的發(fā)展提供大量的新機(jī)遇。
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