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華商在中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設中的地位與作用
劉先飛/泰國中央集團公司總裁
在東南亞國家聯(lián)盟(簡稱東盟)與中國貿(mào)易關系日趨密切，中國與東盟各國政府正合力推動發(fā)展“東盟一中國自由貿(mào)易區(qū)”，這對旅居東盟各國的華人、華裔商人，無疑提供了企業(yè)發(fā)展的巨大空間，形成了華商在東盟及中國之間在經(jīng)濟貿(mào)易上相輔相成的大好情勢。
東盟組織的初胚，建立于1961年7月31日，在曼谷宣布成立。當初是馬來亞(現(xiàn)馬來西亞)與泰國、菲律賓準備進行軍事合作，成為東南亞公約，其性質(zhì)與北大西洋公約相同，是冷戰(zhàn)時期兩大陣營對峙之下的產(chǎn)物，其矛頭正好直指中國。所以東盟早期與中國的關系豈止疏離而已，簡直是敵對的。
但東南亞公約有其名而無其實，遲遲未能發(fā)揮作用，直到6年后1967年8月7日，印尼、泰國、新加坡、菲律賓和馬來西亞五國在曼谷舉行外長會議，才協(xié)商成立了促進經(jīng)濟、文化、教育、技術和科學為宗旨的東南亞國家聯(lián)盟，改變了當初成立東南亞公約殺氣騰騰的初衷。
當時由于中國在政治制度及意識形態(tài)上與東南亞各國不相同，華商不要談發(fā)展對中國的貿(mào)易，連赴中國探親也有困難。極少數(shù)、絕無僅有的對華貿(mào)易，只能在暗中進行，若被政府當局發(fā)覺，即觸犯當?shù)胤垂猜煞ǎ斜魂P進監(jiān)牢或驅(qū)逐出境的危險。
東南亞各國最終隨著國際形勢的變化，成立了以經(jīng)濟貿(mào)易合作為主導的東南亞國家聯(lián)盟，代替了以軍事合作為主導的東南亞公約組織，并由只有五國參加發(fā)展到十國，如今已是一個地區(qū)經(jīng)濟集團，既與中國建立合作機制，也與日本、韓國發(fā)展經(jīng)濟合作關系，已把整個亞洲太平洋區(qū)的國家聯(lián)系在一起，共同為本地區(qū)的經(jīng)濟繁榮努力。這種情勢給東盟各國華商提供了對華貿(mào)易的廣闊空間和優(yōu)越條件，這是一個歷史上前所未有的大好機遇!
說到東南亞地區(qū)(古稱南洋)對中國的貿(mào)易發(fā)展，華人居功厥偉。早在明、清兩朝，雖然海禁政策限制華人漂洋出海經(jīng)商，甚至把在海外經(jīng)商致富捐款回國呈獻朝廷或濟助窮人的海外華商投獄處罪，以其犯了朝廷的海禁政策，逐教華商產(chǎn)生有家歸不得的感傷!
但每年太平洋的季候風總是把中國的紅頭木船吹送到南洋，于是帶來大批中國出產(chǎn)的茶葉、絲綢、瓷器，甚至民間巨型石雕刻品也大量運人。然后，這些從事海上貿(mào)易的中國紅頭木船又于季候風轉(zhuǎn)向時駛回中國，載返南洋產(chǎn)品如香料、椰油、大米、木材、礦產(chǎn)之類。中國商人就是這樣在沒有政府的外交照顧之下默默發(fā)展中國與東南亞的貿(mào)易，使雙方都能得利。不像西方商人之以堅船利炮為后盾向世界各落后地區(qū)進行強制貿(mào)易，后來更形成殖民帝國主義，囊括了全球各地的落后地區(qū)，變成管轄的殖民地。
華商是在與東南亞各國的當?shù)厝水a(chǎn)生感情甚至通婚的情況下，也在沒有政府力量的照顧與保障下發(fā)展海外貿(mào)易的，他們憑勤儉，憑勞苦，憑誠信來發(fā)展事業(yè)，這樣的事業(yè)，其基礎也就更為穩(wěn)固。
但早年的華商，國際貿(mào)易關系不廣。從中國辦入的貨物，以泰國來說多數(shù)是供應華人生活所需的日常用品，包括中國生產(chǎn)的種種物事，小至只是一壇壇的腌咸菜，甚至掃帚、扁擔之類。而華商在本地經(jīng)營的，則多是些碾米廠、鋸木廠、釀酒、開礦、當?shù)甑仁聵I(yè)，其潛力一直未獲充分的發(fā)揮。
東南亞華商在沒有政治力支持的情況下發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)辦企業(yè)，數(shù)十年來孜孜不輟已薄有成就，能立足于世界。但對中國貿(mào)易一直因意識形態(tài)相異的阻撓，未能真正發(fā)揮。這期間泰國政界也曾出現(xiàn)一些有遠見的人物，如前泰國總理察猜春合旺上將提出了“貿(mào)易無國界”的口號，當越南北部勢力南下，泰國人心惶惶之際，察猜上將也提出了“把戰(zhàn)場轉(zhuǎn)化為商場”的理念，希望大家能明白“和為貴”的好處，以發(fā)展商業(yè)來停止干戈�？梢哉f，東南亞國家皆像泰國一樣，一直渴望能與中國做生意，化干戈為玉帛。這樣的訴求從來沒有停止過，而華商正是產(chǎn)生此一理念的媒介，也是與中國發(fā)展貿(mào)易的努力者與執(zhí)行者。
如今中國實行改革開放，推動市場經(jīng)濟，一切要與世界接軌，特別在中國成為世貿(mào)一員之后，更懷著無限量提升中國與全球各個經(jīng)濟區(qū)發(fā)展貿(mào)易的雄心壯志。
東盟與中國之間，有10+1領導人會議。這十國是指東盟的文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、老撾、緬甸、柬埔寨，加上的一國則是中國。1997年12月，首次10+1會議在吉隆坡舉行，當年的中國國家主席江澤民出席，在會議上發(fā)表了題為“建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系”的重要講話，雙方并發(fā)表聯(lián)合聲明，確定了指導雙方關系的原則，并將建立伙伴關系作為共同政策的目標。
第二次10+1會議在河內(nèi)舉行時，當時任中國國家副主席的胡錦濤出席，雙方同意通過全面對話合作框架，并辟多種合作渠道，堅持通過平等友好協(xié)商，妥善處理彼此存在的一些分歧和爭議，進一步推進睦鄰互信伙伴關系的發(fā)展。
第五次東盟與中國領導人會議在文萊舉行時，當年的中國國務院總理朱镕基，發(fā)表了題為“攜手共創(chuàng)中國與東盟合作新局面”的重要談話，指出中國與東盟應明確新世紀初的重點合作領域并確定建立中國一東盟自由貿(mào)易的目標。
術镕基的建議，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)免關稅或降低關稅的措施逐步落實，已使這個地區(qū)出現(xiàn)空前的繁榮希望。在中國正確政策的認知之下，華商以其在東盟企業(yè)界的歷史性特殊地位，當能為擴大本身的事業(yè)創(chuàng)造條件，也能為東盟與中國的貿(mào)易發(fā)展做出巨大而卓越的貢獻!
近期讓這地區(qū)各方矚目的，還不是中國西北的開發(fā)，而是大西南的開發(fā)構想。由于地域上的毗連，中國的大西南與印支半島在地理上連成一大版塊，其中像湄公河暨其上游瀾滄江，像一條鎖鏈般把中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南連在一起，不但有水利運輸之便，還因為這一大片地區(qū)，其面積幾乎大過整個歐洲，卻長期陷于待開發(fā)狀態(tài)，若能合各國之力，使此一廣大地區(qū)繁榮起來，本地區(qū)所有國家都可以獲得極大利益。
可以預見的是，未來東盟與中國在此一廣大的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展互惠互利的經(jīng)濟貿(mào)易，必將出現(xiàn)無人能夠預料的輝煌成就。而華商在此一經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)內(nèi)，將為中國－東盟區(qū)域經(jīng)濟體的發(fā)展大展拳腳，從而促進世界的和平穩(wěn)定，為促進建立正常的國際社會秩序、國際功德，貢獻其應有的力量!
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