黑海之濱的敖德薩港是烏克蘭最大的國際貨物港口，年貨物吞吐量達(dá)3000多萬噸，其中50%以上的集裝箱貨物來自中國。距離敖德薩市中心7公里的一個市場，因為賣中國貨而聞名，名字就叫“七公里”。敖德薩已經(jīng)成為烏克蘭的中國商品集散地和華商聚集地。但是，那里的華商，日子并不好過。
中國商品名聲很大
“七公里”，與其說是個市場，不如說是個小型衛(wèi)星城。整個市場占地數(shù)百公頃，除了批發(fā)零售區(qū)，市場內(nèi)還配有醫(yī)療點、餐飲點、外匯兌換點、停車場、公用電話亭等公共設(shè)施。批發(fā)零售區(qū)則又被一排排上下摞在一起的集裝箱隔成很多個區(qū)域。這些集裝箱就是攤位，上層用來當(dāng)貨倉，下層用來做店面。據(jù)說，這樣的攤位在“七公里”有近兩萬個。
“七公里”是烏克蘭最大的工業(yè)品和日用品批發(fā)市場，除少量來自土耳其、波蘭等國家的商品外，70%的貨物來自中國。
到“七公里”來的主要是烏克蘭各地及周邊國家的批發(fā)商。除此之外，還有很多專程來購物的當(dāng)?shù)厝恕Ｋ麄冎饕鞘杖胩幱谥械蜋n次的中年人，當(dāng)然，也有穿著打扮入時的年輕人。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每天到“七公里”批發(fā)貨物、購買商品的人數(shù)超過10萬人次。
記者問一位前來購物的烏克蘭婦女，為什么來這里買東西？她說，花同樣的錢，在“七公里”能買到更好的東西。比如說，在別處買一塊小絲巾的錢，在“七公里”就能買一條漂亮的披肩。這里非常符合烏克蘭普通老百姓的購買能力。一位穿著入時的當(dāng)?shù)毓媚镆哺嬖V記者，她很喜歡“七公里”的中國貨，特別是服裝鞋帽，價格便宜，款式新穎，很適合年輕人。記者問一位賣中國箱包的烏克蘭老板，中國商品對“七公里”有什么影響。他說，只要去感受一下“七公里”中國商人批發(fā)商品的繁忙場面，你就會得出結(jié)論，烏克蘭人已離不開中國商品。
中國商人“晝伏夜出”
據(jù)不完全統(tǒng)計，烏克蘭現(xiàn)有中國商人3000多人，主要從事商品批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、工程承包、旅游服務(wù)等行業(yè)，大都采用小規(guī)模、個體經(jīng)營的模式。他們主要來自浙江、福建、江蘇、廣東，絕大多數(shù)在“七公里”市場從事集裝箱批發(fā)業(yè)務(wù)。
“七公里”的批發(fā)零售3區(qū)是中國商人集中的區(qū)域，有200多個中國商人經(jīng)營的批發(fā)零售點，他們的日平均交易量都超過1萬美元，年利潤基本在幾十萬到上百萬美元之間。
雖然中國商品和中國商人在“七公里”很有名，但是白天，想在市場里找到個真正的中國商人卻不容易。因為他們每天只在凌晨2時—6時工作。據(jù)說，中國商人“挑燈鏖戰(zhàn)”批發(fā)貨物的場面很壯觀。
過了這個時間，想找他們可就難了。記者在3區(qū)市場轉(zhuǎn)了一圈，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，雖然各家店鋪都在營業(yè)，但店里只有烏克蘭雇員。記者在采訪中了解到，中國商人選擇在這個時間段批發(fā)貨物，主要是為了避開烏克蘭的執(zhí)法人員。在“七公里”，這已成為公開的秘密。
“灰色清關(guān)”限制了中國商品的發(fā)展
中國商人不愿在白天拋頭露面，確實有他們的難言之隱。受烏克蘭特定環(huán)境的影響，多數(shù)華商長期采用“灰色清關(guān)”方式，貨物通關(guān)沒有合法收據(jù)，很容易被當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T查沒，所以，他們大都不愿親自出面管理店面。
“灰色清關(guān)”就是進(jìn)口商與進(jìn)口國個別海關(guān)官員聯(lián)合，以低于商品實際價格的數(shù)字報關(guān)，減少應(yīng)繳納的關(guān)稅數(shù)額。據(jù)記者了解，中國商人前往烏克蘭海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)時，海關(guān)人員都會暗示他們采取另外的方式報關(guān)，否則提貨速度將受到影響。所謂“另外的方式”就是指由中國商人向海關(guān)指定的任何一家清關(guān)公司繳納一筆費用，然后即可順利通關(guān)，迅速提貨。這實際就是進(jìn)行“灰色清關(guān)”。中國商人大多是小本生意，貨物一旦在海關(guān)受阻，必將蒙受巨大損失。因此，為了眼前的利益，絕大多數(shù)中國商人選擇了“灰色清關(guān)”這條路。
但如此清關(guān)，貨主就無法得到合法的報關(guān)單據(jù)，為以后埋下了很多隱患。不說別的，烏克蘭各個執(zhí)法部門的人員就經(jīng)常借盤查貨物之名，對這些中國商人進(jìn)行勒索、敲詐。這就不難理解，中國商人為什么白天不愿在市場露面了。
其實，“灰色清關(guān)”帶來的問題遠(yuǎn)不止這些。由于沒有報關(guān)單，中國商人經(jīng)營的商品無法進(jìn)入烏克蘭商品流通主渠道，只能在一些批發(fā)市場販賣，嚴(yán)重影響了中國商品經(jīng)營規(guī)模。另外，由于這些中國商人的經(jīng)營渠道是非法的，所得收入也變成了“非法收入”，他們的資金無法存入當(dāng)?shù)劂y行或通過合法渠道匯出，只能冒險借助一些地下錢莊存款、匯款。當(dāng)?shù)厝硕贾�，中國商人�?jīng)常攜帶大筆現(xiàn)金出入“七公里”，結(jié)果他們又成了近年來烏克蘭不法分子襲擊的首要目標(biāo)。
如今，一些法律意識比較強(qiáng)的中國商人已經(jīng)開始想辦法避免使用“灰色清關(guān)”。比如，有的商人在所經(jīng)營的100個集裝箱貨柜中，拿出10個貨柜走正規(guī)報關(guān)渠道，在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、稅務(wù)、銀行等部門獲得合法登記。但其它貨柜還得走“灰色清關(guān)”的路，因為誰也不想得罪當(dāng)?shù)啬切┯袡?quán)勢的人。
“七公里”模式該變了
除了“灰色清關(guān)”問題，中國商人在“七公里”發(fā)展還面臨其它方面的問題。例如，中國商人的身份問題。“七公里”的中國商人大多是在蘇聯(lián)解體后，憑借旅游、留學(xué)或商務(wù)簽證來到烏克蘭的。他們長期生活在這里，已經(jīng)通過各種渠道申辦了長期居留證、勞動卡。但隨著烏克蘭移民法的逐步健全，新的法律規(guī)定，烏克蘭的外國人必須持有與所從事活動相適應(yīng)的簽證，這些中國商人的身份也因此由合法變成了非法。結(jié)果，大多數(shù)華商不僅不能在當(dāng)?shù)刈怨�，還經(jīng)常遭工商、稅務(wù)等各種部門檢查，受到他們的盤剝。
中國駐烏使館經(jīng)商處高錫云參贊接受記者專訪時指出，貿(mào)易正規(guī)化、合法化是大勢所趨。烏克蘭正準(zhǔn)備加入世貿(mào)組織，屆時有16個門類的商品的進(jìn)口關(guān)稅將降為零。在未來5－10年間，烏克蘭可望形成一個逐步規(guī)范化的市場環(huán)境，“人無合法身份，貨無合法單據(jù)”的“七公里”式貿(mào)易必遭淘汰。
高參贊提醒，在烏克蘭的中國商人，應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)些，抓住機(jī)遇，走品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，以適應(yīng)烏“入世”后的新環(huán)境，獲取更大利潤。目前，烏克蘭當(dāng)?shù)氐闹袊倘藨?yīng)該盡快解決身份問題，只有身份合法了，生意才能轉(zhuǎn)到正規(guī)注冊、合法經(jīng)營上來，才能進(jìn)行正規(guī)的財務(wù)申報和銀行登記，才能最終走出中國商品地下流通的怪圈。目前，敖德薩華聯(lián)會正在籌備成立咨詢服務(wù)公司，利用當(dāng)?shù)刭Y源、雇當(dāng)?shù)芈蓭焷頌橹袊倘朔⻊?wù)，最大限度維護(hù)華商合法權(quán)益。
另外，烏克蘭的中國商人還應(yīng)適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營方式和發(fā)展方向，從貿(mào)易型企業(yè)逐步向生產(chǎn)型企業(yè)過渡，把企業(yè)做大做強(qiáng)，在烏克蘭樹立“中國制造”的良好形象。目前，中國華為電信、中興通訊、上海彩印集團(tuán)等國內(nèi)知名企業(yè)已在烏克蘭設(shè)立了代表處或獨資企業(yè)，基本打入烏克蘭市場。但是，這僅僅是個開始。
(來源：《環(huán)球時報》駐烏克蘭特派記者黃曉東)
