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歐盟新標(biāo)準(zhǔn)再困中國打火機(jī)
2004年1月20日
“如果按照歐盟的這項(xiàng)打火機(jī)新標(biāo)準(zhǔn)，我們溫州大部分打火機(jī)企業(yè)的產(chǎn)品目前都達(dá)不到要求，肯定得被攔在歐盟門外。而且一旦我們溫州打火機(jī)的另兩個(gè)大市場(chǎng)美國和日本也紛紛效仿，那形勢(shì)可就更糟了！”一個(gè)月前剛剛為突破歐盟打火機(jī)童鎖技術(shù)門檻而松了一口氣的溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的人士將在擔(dān)憂中迎來猴年新春。
歐盟上月宣布，從今年春季開始對(duì)所有進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的打火機(jī)、點(diǎn)火槍等危險(xiǎn)品均將執(zhí)行ISO9994-2002標(biāo)準(zhǔn)。
打火機(jī)新標(biāo)準(zhǔn)耐熱溫度提高10度
歐盟這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)涉及壓力測(cè)試、跌落試驗(yàn)、溫度試驗(yàn)、燃燒高度、壓力試驗(yàn)、循環(huán)燃燒試驗(yàn)等十多項(xiàng)指標(biāo)。與中國現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T0761-1997最大的不同是，新標(biāo)準(zhǔn)中“溫度試驗(yàn)”檢測(cè)規(guī)定打火機(jī)必須在溫度為65℃的烘箱里置放四個(gè)小時(shí)后，看打火機(jī)里面的氣體有無全部泄漏，這一要求約比中國現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中需耐受的溫度高了10℃。而且新標(biāo)準(zhǔn)中的“燃燒高度”標(biāo)準(zhǔn)也由原來的火焰最高點(diǎn)控制在15毫米變?yōu)榱?2毫米�！斑@就意味著我們的打火機(jī)從耐溫材料到控制技術(shù)都得改進(jìn)，我們目前在技術(shù)研發(fā)方面并不怕新標(biāo)準(zhǔn)，但這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品成本肯定得大幅提高，而我們產(chǎn)品的最大優(yōu)勢(shì)就在于價(jià)格低廉呀！”溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的人士對(duì)此表現(xiàn)出這樣的擔(dān)憂。
童鎖風(fēng)波剛過去一個(gè)月
其實(shí)，中國打火機(jī)在歐盟市場(chǎng)遭遇這類技術(shù)尷尬已不是第一次。早在1998年歐盟就曾提出對(duì)市場(chǎng)普及率較高的打火機(jī)必須安裝兒童鎖安全裝置，以保證兒童安全。但此舉引起了中國打火機(jī)企業(yè)的強(qiáng)烈反響，因?yàn)闅W盟對(duì)于其中“市場(chǎng)普及率較高”的判定標(biāo)準(zhǔn)是銷售價(jià)格在2歐元以下的產(chǎn)品，恰恰是價(jià)格低廉的中國產(chǎn)品落入其中。而且根據(jù)歐盟的童鎖標(biāo)準(zhǔn)，需要采用的這些童鎖專利基本都在外國企業(yè)手中，也就是說中國企業(yè)要想符合歐盟
的童鎖標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)出口，就必須得先向外國企業(yè)買專利，無疑給國內(nèi)企業(yè)帶來了巨大的成本壓力，這對(duì)本已微利的中國打火機(jī)行業(yè)真是雪上加霜。
經(jīng)過中國政府和企業(yè)的積極努力，中國商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局上月17日在溫州向打火機(jī)企業(yè)通報(bào)了一個(gè)喜訊——?dú)W盟最終決定對(duì)這項(xiàng)本該于去年底實(shí)施的童鎖標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)擱置、不予實(shí)施。這成為中國打火機(jī)行業(yè)繼2002年8月成功抵制歐盟反傾銷
控告后在技術(shù)壁壘方面的告捷。然而，中國打火機(jī)企業(yè)還沒輕松多長時(shí)間，另一項(xiàng)ISO9994-2002標(biāo)準(zhǔn)就又來了。
不能完全把新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做技術(shù)壁壘
不過一位打火機(jī)企業(yè)人士也指出，也不能完全把歐盟此次的新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做技術(shù)壁壘看待，歐盟新標(biāo)準(zhǔn)畢竟是一個(gè)常規(guī)性的安全標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)提升整個(gè)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)水平將起到積極的促進(jìn)作用。她認(rèn)為，雖然新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方法和程序目前還是一個(gè)未知數(shù)，但目前國內(nèi)已經(jīng)有一些企業(yè)開始按照ISO9994-1995標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上提高改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)與工藝，逾越ISO9994-2002標(biāo)準(zhǔn)障礙并非難事。寧波有關(guān)部門日前透露，在這座全國最大的打火機(jī)出口城市里，已有兩家企業(yè)的新款打火機(jī)通過了寧波檢驗(yàn)檢疫局危險(xiǎn)品檢測(cè)中心的耐高溫等性能檢測(cè)。寧波市外經(jīng)貿(mào)局也表示，目前已有數(shù)家寧波打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)基本能生產(chǎn)出符合歐盟新標(biāo)準(zhǔn)的打火機(jī)。
據(jù)了解，由于寧波的慈溪和余姚兩地約有80家打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，年出口1億多美元，約占對(duì)歐盟出口的一半，因此目前寧波檢驗(yàn)檢疫局的危險(xiǎn)品檢測(cè)中心已被國家質(zhì)檢總局列為區(qū)域性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使寧波已具備按歐盟新標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)打火機(jī)性能的能力，這為中國打火機(jī)行業(yè)跨過歐盟技術(shù)新門檻提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。（來源/北京青年報(bào)，作者/張欽）
背景資料：中國打火機(jī)出口歐美的坎坷經(jīng)歷
1994年，美國全面實(shí)行CR法案，幾乎把所有來自溫州的打火機(jī)逐出美國。所謂CR法案是指對(duì)銷售率高的打火機(jī)必須加裝安全鎖裝置，以防兒童玩耍，但安全鎖專利基本都在國外企業(yè)手中。
1995年，歐盟對(duì)來自中國的一次性打火機(jī)加稅。
1998年，歐盟仿照美國提出CR法案，宣稱將于2003年底進(jìn)入實(shí)施階段。
1999年，歐盟再次對(duì)來自中國的一次性打火機(jī)加稅。
2002年，歐盟提出對(duì)中國出口的打火機(jī)進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
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